中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在四川代表團參加審議。習(xí)近平指出，重視農(nóng)業(yè)，夯實農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)，歷來是固本安民之要。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入新的歷史階段，農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)，必須深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視“三農(nóng)”工作，在中央農(nóng)村工作會議、地方考察調(diào)研乃至全國“兩會”上，習(xí)近平總書記關(guān)注的焦點總是離不開農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。中央一號文件連續(xù)14年聚焦“三農(nóng)”話題，也足以體現(xiàn)“農(nóng)，天下之本，務(wù)莫大焉”的重大意義。在決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，從供給側(cè)入手，全面深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革，事關(guān)“兩個一百年”、中華民族偉大復(fù)興“中國夢”能否順利實現(xiàn)。
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是由中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和形勢變化所決定的。當前農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、要素配置不合理、資源環(huán)境壓力大、農(nóng)民收入持續(xù)增長乏力等問題仍很突出，增加產(chǎn)量與提升品質(zhì)、成本攀升與價格低迷、庫存高企與銷售不暢、小生產(chǎn)與大市場、國內(nèi)外價格倒掛等矛盾也亟待破解。這些問題的存在，與農(nóng)業(yè)發(fā)展的供給和需求兩側(cè)都存在關(guān)系，但矛盾的主要方面在供給側(cè)，結(jié)構(gòu)性、體制性問題是關(guān)鍵所在。要想激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力、培育農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能，唯有依靠供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡單的少種點什么、多種點什么，或?qū)で罂偭科胶狻?shù)量滿足，而是涵蓋范圍廣、觸及層次深的一場全方位變革。必須認真領(lǐng)會好中央關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策和部署，堅守糧食生產(chǎn)能力不降低，農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)，農(nóng)村穩(wěn)定不出問題“三條底線”不動搖，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，把“農(nóng)民增收”放在第一位；以市場為導(dǎo)向，緊跟消費需求變化，著力提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力；消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展高端供給，大宗農(nóng)產(chǎn)品要突出“優(yōu)質(zhì)專用”，其他農(nóng)產(chǎn)品要突出“特色優(yōu)勢”。
深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重在落實，貴在見效。習(xí)近平總書記指出：“推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，是當前和今后一個時期我國農(nóng)業(yè)政策改革和完善的主要方向。”各地各部門要深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的系列重要講話精神，按照中央的部署要求，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，順應(yīng)新形勢新要求，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
