黃澄澄的玉米、香飄飄的水稻、圓滾滾的大豆，猶如東北大平原上三支陣容龐大的部隊(duì)，或隱或現(xiàn)于廣袤的白山黑水之間。肥沃的黑土地滋養(yǎng)著它們，這些被稱為糧食的果實(shí)，也喂養(yǎng)著數(shù)以億計(jì)的中國(guó)人。

 

　　今年的政府工作報(bào)告提出，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黑龍江、吉林的代表委員們的話題，自然離不開被譽(yù)為東北糧食“三寶”的玉米、水稻和大豆，在對(duì)話與獨(dú)白中聆聽它們走市場(chǎng)、打品牌、賣特色的故事。

 

　　玉米：“如臨大敵”闖市場(chǎng)

 

　　去年以來(lái)，國(guó)家玉米臨儲(chǔ)政策發(fā)生重大變革，從過(guò)去國(guó)家托市收購(gòu)，調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。“玉米”安逸的日子結(jié)束了，還被推上了一個(gè)叫“市場(chǎng)”的擂臺(tái)。它發(fā)現(xiàn)一切都變了：那些辛苦的農(nóng)民、擔(dān)當(dāng)?shù)恼蜏嘏募Z倉(cāng)，都替它捏了一把汗兒。即使在全國(guó)兩會(huì)這樣重大的場(chǎng)合，代表委員們也在談?wù)?ldquo;我”，“玉米好不好賣？”“價(jià)格有啥變化？”“庫(kù)存如何消化？”……

 

　　去年我國(guó)玉米總產(chǎn)量2.2億噸，現(xiàn)在仍有庫(kù)存2.3億噸。其中，東北三省一區(qū)累計(jì)收購(gòu)玉米7204萬(wàn)噸。“玉米”深知自己“身價(jià)”的由來(lái)，從2008年起國(guó)家對(duì)東北玉米臨儲(chǔ)托市收購(gòu)，每斤價(jià)格從0.75元漲到1.1元多，農(nóng)民種糧積極性高漲。由于“身價(jià)”高企不能隨行就市，發(fā)生了產(chǎn)銷區(qū)、國(guó)內(nèi)外價(jià)格“倒掛”現(xiàn)象，最高時(shí)“玉米”比進(jìn)口價(jià)格高出一半以上，市場(chǎng)不接受只能涌進(jìn)國(guó)庫(kù)。專家說(shuō)，每年國(guó)家為“我”支付的儲(chǔ)存費(fèi)用，就高達(dá)數(shù)百億元。

 

　　全國(guó)人大代表、黑龍江北大倉(cāng)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)隋熙明直言，以前國(guó)家收購(gòu)玉米，農(nóng)民只管種不愁賣，這哪能叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？國(guó)家越收越多，庫(kù)存越來(lái)越大，進(jìn)口竟越來(lái)越多，玉米臨儲(chǔ)陷入惡性循環(huán)。

 

　　2016年，“玉米”的日子不好過(guò)，價(jià)格下降也給農(nóng)民帶來(lái)了壓力。黑龍江省玉米價(jià)格相比上一年每斤下降約三毛錢，按照“價(jià)補(bǔ)分離”的補(bǔ)貼機(jī)制，省里每畝補(bǔ)貼153.92元。國(guó)家政策性補(bǔ)貼雖有救濟(jì)，卻并不能完全解決農(nóng)民持續(xù)增收的難題。

 

　　“玉米臨儲(chǔ)改革第一年，習(xí)慣了靠糧庫(kù)賣糧的大戶、合作社一度很犯愁。”在黑龍江省青岡縣糧食局副局長(zhǎng)陳甫看來(lái)，糧庫(kù)不收玉米了，不代表政府就不管了，反倒更應(yīng)主動(dòng)出擊，走出去找客戶。

 

　　全國(guó)人大代表、黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任王金會(huì)說(shuō)，黑龍江省調(diào)減玉米1922萬(wàn)畝，占全國(guó)調(diào)減面積的2/3，各地通過(guò)改種高效作物，實(shí)現(xiàn)人均增收272元。吉林15家停產(chǎn)半停產(chǎn)玉米加工企業(yè)，也恢復(fù)生機(jī)滿負(fù)荷生產(chǎn)，購(gòu)買者從單一國(guó)庫(kù)到多元主體，貿(mào)易商、加工企業(yè)、國(guó)庫(kù)都來(lái)了。

 

　　全國(guó)人大代表、中糧集團(tuán)中糧生化平臺(tái)公司總經(jīng)理佟毅說(shuō)，從農(nóng)民主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)中看到了變化，一些不適合種植玉米的地方退出來(lái)了，市場(chǎng)需求成為“指揮棒”。農(nóng)民開始從過(guò)去種高產(chǎn)的“大路貨”玉米，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)對(duì)接精深加工和飼料等專用型、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的玉米。

 

　　農(nóng)民們開始逐漸懂得，必須堅(jiān)持“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的收儲(chǔ)制度不動(dòng)搖，才能推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制的重大轉(zhuǎn)變，讓玉米產(chǎn)業(yè)真正走出“價(jià)格不斷提高、市場(chǎng)不斷萎縮、庫(kù)存不斷增多、補(bǔ)貼和虧損不斷增加”的背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“死胡同”。

 

　　水稻：“底氣十足”打品牌

 

　　和玉米兄弟不同，盡管國(guó)家對(duì)水稻有“托底”價(jià)收購(gòu)，但每斤1.55元的“價(jià)格保護(hù)”，東北大米卻并不“領(lǐng)情”。如果走市場(chǎng)渠道，每斤至少多賣一兩毛錢。因?yàn)?ldquo;大米”心里有數(shù)：綠色、有機(jī)的小伙伴磨成大米后，在發(fā)達(dá)地區(qū)最高能賣到每斤百元錢。

 

　　松遼平原陽(yáng)光充足、黑土肥沃，松花江、嫩江等河流水質(zhì)清純，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻的條件得天獨(dú)厚。各路“大米”們深信，良好的生態(tài)正是自己的底氣所在。從“盤錦大米”到“五常大米”，再到新秀品牌“吉林大米”，靠口感、勁道、糯香贏得“江湖地位”，東北大米抱著團(tuán)兒闖市場(chǎng)、創(chuàng)品牌。

 

　　這兩年“大米”也有過(guò)困惑，好東西賣不上好價(jià)錢，賣好了能不能種得更好？！全國(guó)人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村農(nóng)民孫斌對(duì)此深有體會(huì)，生態(tài)環(huán)境、品種等優(yōu)勢(shì)成就了東北大米，要靠質(zhì)量贏得市場(chǎng)、樹立品牌，現(xiàn)在這些品牌還不夠響亮，沒(méi)有完全體現(xiàn)價(jià)值。

 

　　“好吃的‘東北大米’一直是個(gè)模糊的品牌概念。”隋熙明代表舉了一個(gè)例子，五常大米很有名，但它是地域品牌，具體到五常大米里，究竟哪個(gè)牌子大米好，能說(shuō)清楚的人不多。吉林大米也在品牌上吃過(guò)多年虧，2000多家稻米加工企業(yè)形成了900多個(gè)品牌，都叫“東北大米”，缺少拳頭產(chǎn)品和聚集效應(yīng)，好米仍然賣不上好價(jià)錢。

 

　　連那些“五常大米”的主人們，都開始被這樣一個(gè)問(wèn)題所困擾：國(guó)家地理標(biāo)志的保護(hù)固然重要，福建大紅袍原本不過(guò)是幾棵樹，卻創(chuàng)造出一個(gè)龐大的品牌茶業(yè)。可見，品牌農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)之路在于結(jié)構(gòu)調(diào)整，模式創(chuàng)新，主攻農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。黑龍江省提出水稻增值收益突出價(jià)值鏈，通過(guò)質(zhì)量提升、品牌營(yíng)銷獲得增值收益。吉林省則推進(jìn)“健康米”工程，打造“吉林大米”品牌影響力，2016年綜合增收超過(guò)10億元。

 

　　“有了品牌，大米每斤價(jià)格從原來(lái)的6元漲到7元多。”吉林省延邊州光東村村民金君笑著告訴我們，光東村1000噸大米就增收200多萬(wàn)元。

 

　　全國(guó)人大代表、吉林省農(nóng)委原黨組書記任克軍提出，品牌農(nóng)業(yè)的出路在于提升質(zhì)量。2016年黑龍江省加快水稻標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚建設(shè)，全年新建水稻標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚6.2萬(wàn)棟。吉林省也組建了大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定了“吉林大米”系列品種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　大豆：“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”賣特色

 

　　在北大荒，“大豆”被形容為“大豆搖鈴千里金”，是豐收富足的象征。

 

　　近年來(lái)，東北大豆由于出油率低，成本上升價(jià)格下降，在全球化農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。加之受玉米臨儲(chǔ)收購(gòu)政策影響，種大豆效益低，東北農(nóng)民棄大豆種玉米現(xiàn)象非常普遍，造成大豆種植面積銳減。

 

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席張抗抗說(shuō)，黑龍江非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積占全國(guó)的40%左右，商品率達(dá)80%以上，但近年來(lái)非轉(zhuǎn)基因大豆種植面積逐年遞減。統(tǒng)計(jì)顯示，大豆在黑龍江的種植面積“腰斬”，從2009年到2015年減少了約4000萬(wàn)畝；在吉林種植面積也逐年降低，去年僅為320萬(wàn)畝左右。

 

　　國(guó)家提高大豆補(bǔ)貼的政策利好，以及非轉(zhuǎn)基因大豆的差異化競(jìng)爭(zhēng)，終于讓“大豆”看到了希望。從實(shí)施大豆目標(biāo)價(jià)格保障種植收益，到鼓勵(lì)恢復(fù)玉米大豆輪作耕作傳統(tǒng)，這些政策措施逐步得到落實(shí)。在吉林省，今年將落實(shí)玉米大豆輪作面積達(dá)100萬(wàn)畝；黑龍江省也對(duì)玉米改種大豆輪作，給予每畝150元人民幣的補(bǔ)貼。

 

　　就在去年，黑龍江省人大最新修訂的《黑龍江省食品安全條例》，禁止在全省范圍內(nèi)種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物，又讓東北“大豆”成了“網(wǎng)紅”。在去年全國(guó)兩會(huì)期間，張抗抗委員建議在黑龍江建立非轉(zhuǎn)基因大豆保護(hù)區(qū)。她呼吁要對(duì)黑龍江這個(gè)中國(guó)最大的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)基地，也是世界上僅存的幾個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)區(qū)予以相應(yīng)保護(hù)。

 

　　在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，“全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平”“突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向”號(hào)召，吸引了不少眼球。隋熙明代表說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品總體供給數(shù)量過(guò)剩，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品仍然短缺，今年改革把綠色生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量安全提到一定高度，綠色發(fā)展成為農(nóng)業(yè)的重要方向。

 

　　代表委員們對(duì)“大豆”說(shuō)，“吃得安不安全、放不放心”是消費(fèi)者最關(guān)心的問(wèn)題。“大豆”要想重新崛起不能靠拼消耗，而要靠“賣特色”——營(yíng)銷東北的天然原生態(tài)、寒地黑土、冬季自然休耕、病蟲害少等特色，讓消費(fèi)者用腳投票。

 

　　在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大背景下，“東北農(nóng)業(yè)三寶”各自有了新目標(biāo)。東北農(nóng)業(yè)只有念好“山海經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“豆米牌”，才不負(fù)藍(lán)天、綠水、青山和黑土地。