“種植面積大而分散，新型主體融資難、成長慢。”一方面，農(nóng)民的糧食賣不上價，另一方面，加工企業(yè)求精求質(zhì)“吃不飽”。補貼越來越高，種糧積極性卻越來越低；糧食連年增產(chǎn)，收益反而停滯不前。作為“國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)”，“中原糧倉”河南壓力山大。
河南社旗縣，上世紀80年代已是全國優(yōu)質(zhì)商品糧食基地縣。130萬畝耕地，糧食種植面積常年超百萬畝。在中原大地，像社旗這樣的種糧“紅旗”縣還有很多。從社旗看河南，透過河南審視全國，如何從產(chǎn)量中要效益？麥子咋能種好又賣好？社旗的“破局”或有啟示意義。
近日，人民網(wǎng)記者走進社旗縣，記錄一個產(chǎn)糧大縣的困境與探索。
從規(guī)模和管理上摳利潤
在社旗縣的小麥種植大戶中，戚秋陽的盛康家庭農(nóng)場不一定規(guī)模最大，卻最有底氣。
“別人收麥看天氣，我這兒刮風(fēng)下雨，照收照賣。”戚秋陽的自信來自“硬件”。農(nóng)場中，十幾米高的烘干塔十分惹眼。收獲季節(jié)，幾十噸糧食半天功夫就能烘干儲存。去年麥收遇上連陰雨，別人急得團團轉(zhuǎn)，他的幾千畝小麥全部賣光，每斤高于收購價0.1元。
戚秋陽相信，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有現(xiàn)代化的技術(shù)。他的合作社擁有各種類型農(nóng)機50多臺。喜歡前沿科技的他還買了全縣唯一一臺直升機和若干臺無人機用于“飛防”。農(nóng)場9000畝地，從播種、植保、收割，全部實現(xiàn)機械化管理，糧食作物比原來增產(chǎn)20%。
“統(tǒng)一機械化管理，省了人工成本。每畝地成本只有過去的一半。規(guī)模越大，效益越明顯。”戚秋陽說。
擁有“強大科技實力”的戚秋陽已經(jīng)不滿足于自己的“一畝三分地”。“飛機”開出門，服務(wù)范圍從本縣到鄰縣，面積達上百萬畝。每畝地收取10元服務(wù)費，農(nóng)藥另算。
相比于戚秋陽的自信，橋頭鎮(zhèn)何營村的種糧大戶郭凱則不太有底氣。他的模式以托管為主，只管種不管賣。
“從管理上摳利潤，好種子、好肥料，統(tǒng)一植保。”郭凱說，不敢全包是因為種糧風(fēng)險太高。比如小麥赤霉病，一旦連續(xù)三天雨，發(fā)病率高達90%。
郭凱托管土地1000多畝。去年每畝產(chǎn)量1200多斤，可是價格只賣到1.2元/斤。“沒法儲存，下地就賣，當然賣不上價。”郭凱也想擴大規(guī)模，配套晾曬倉儲。然而批地難，投資大讓他望而卻步。
“新型主體沒技術(shù)、沒設(shè)備、管理跟不上就根本維持不下去。”社旗縣政府黨組成員李賀峰說，新型經(jīng)營主體發(fā)展緩慢主要難題在資金。“合作社沒有抵押物很難貸到款，糧食補貼拿不到，土地流轉(zhuǎn)后市場風(fēng)險全部承擔(dān)。”
李賀峰認為，即便困難很多，但糧食優(yōu)質(zhì)專供，規(guī)?；?jīng)營是大趨勢。在農(nóng)產(chǎn)品整體價格下行的前提下，主要從技術(shù)、裝備、施肥、服務(wù)、加工、流通等方面著手，從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)肥、節(jié)藥等環(huán)節(jié)入手，降低生產(chǎn)成本和流通成本。
目前，社旗縣已發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1800余家，流轉(zhuǎn)、托管土地32萬畝，為周邊群眾提供就業(yè)崗位1.3萬個，人均年收入達到1.5萬元。
“下一步政府還必須加強政策引導(dǎo)，支持新型主體穩(wěn)定下來，個頭長起來。”李賀峰說。
從產(chǎn)業(yè)和市場中要效益
一斤小麥1.2元錢。三斤小麥釀出一斤酒，價值多少？提高糧食價值，產(chǎn)業(yè)化是必由之路。
走進社旗縣城西側(cè)的賒店老酒生產(chǎn)基地，藍瓦白墻的徽派建筑里，工人們正用小麥、高粱等“五糧”釀酒。一粒粒糧食在這里沉淀、發(fā)酵、窖藏，出廠時身價已翻百倍。
公司董事長單森林介紹，公司年產(chǎn)6000多噸酒，綜合用糧2萬多噸，其中小麥占40%，全部本地采購。
“社旗縣是糧食優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)，小麥淀粉和含糖量都很好。這也是我們扎根當?shù)刈畲蟮囊勒獭?rdquo;單森林說，公司正在擴大規(guī)模，計劃原酒年產(chǎn)量2萬多噸，綜合用糧將達到7萬多噸。
近年來，社旗縣把食品加工作為招商引資的重點，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。以德鑫農(nóng)產(chǎn)品、中道食品、綠糧惠食品、八旗食品、賒店三粉、銀糧三粉等食品企業(yè)為主，重點以小麥、玉米、花生、紅薯、雜糧為主，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工。
然而糧食與產(chǎn)業(yè)的對接也并非一帆風(fēng)順。
戚秋陽目前正在籌劃將農(nóng)場“變身”。農(nóng)場2200畝強筋小麥直供河南思念食品公司。他算了一筆賬：種強筋麥，對除草、打藥要求高，一畝地增加50多元管理費；廠家收購每斤提價0.05元，按畝產(chǎn)千斤算，收支基本持平。
“如果加工成面粉賣，每斤小麥能提高2毛錢價格，效益就可觀了。”戚秋陽說。問題隨之而來，最難是資金。合作社所占集體用地，沒有土地使用證，農(nóng)機同樣沒有產(chǎn)權(quán)登記，無法抵押貸款。此外，如果擴大托管規(guī)模，土地適應(yīng)性不同，小麥品質(zhì)也會變得不穩(wěn)定。
“再難也要想辦法上，只有加工才能真正把效益提上來。”戚秋陽打算自己籌資，先建一個日產(chǎn)100噸的小型面粉廠，見到收益后再逐步擴大規(guī)模。
2016年，社旗全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值61億元，同比增長4.5%；農(nóng)業(yè)增加值35億元，同比增長4.5%。全縣僅小麥深加工注冊相關(guān)企業(yè)數(shù)十家，其中賒店老酒股份制有限公司等加工企業(yè)揚名省內(nèi)外。
從環(huán)境和品牌中謀長遠
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，困擾糧食效益增長的最普遍癥結(jié)還在于品質(zhì)提升困難。
“產(chǎn)糧大縣一般都強調(diào)產(chǎn)量，沒有形成品牌優(yōu)勢。”社旗縣高級農(nóng)藝師杜學(xué)云表示，長期的小農(nóng)經(jīng)營及粗放型種植“不管養(yǎng)、只管用”，地力損耗嚴重，很難生產(chǎn)出高端產(chǎn)品。
“市場上，有機產(chǎn)品售價是普通產(chǎn)品的5—8倍。只要能改善生態(tài)環(huán)境，還是值得。”唐莊鄉(xiāng)黨委書記李道璽說。
賒店老酒有限公司目前已在嘗試生產(chǎn)有機酒。公司董事長單森林說，有機酒檢測指標400多項，普通酒才100多項，從做酒到出售至少需要7年。而作為高端產(chǎn)品，有機酒售價能達到一斤1000到1200元。
社旗縣委書記余廣東描繪了一張發(fā)展有機小麥的藍圖。
“培育好麥子，首先得有好環(huán)境。”結(jié)合縣里實際，余廣東認為，水庫邊、荒崗地等半封閉式生長環(huán)境是發(fā)展有機產(chǎn)品的第一選擇。統(tǒng)一供種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一市場供應(yīng)。
“最重要的還是改善整體環(huán)境質(zhì)量，靠青山綠水厚植農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。”余廣東認為，發(fā)展有機種植必須改善農(nóng)村“垃圾圍村”現(xiàn)狀。縣里正在引進垃圾發(fā)電項目，日處理能力將達到400噸。
“同時，我們計劃利用10萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，引進先進的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。不僅是引進技術(shù)，還要創(chuàng)新生產(chǎn)模式、商品包裝、銷售方式，培養(yǎng)農(nóng)民的市場意識，逐步提高小麥品質(zhì)及效益。”余廣東說。
社旗是中原的縮影，如何提高糧食品質(zhì)及效益，河南的探索從未停止。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為突破口，河南主動調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益。對統(tǒng)一供種的優(yōu)質(zhì)小麥給予補貼，對從事優(yōu)質(zhì)小麥購銷、加工的企業(yè)貸款給予貼息。同時，明確集中連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)麥子，建立地理信息系統(tǒng)，把到村到戶的麥田上圖入庫，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上實時查詢管理。800萬畝秋播優(yōu)質(zhì)小麥，要實現(xiàn)訂單全覆蓋。
強加工，樹品牌。2016年，河南規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入2.33萬億元，全省工業(yè)三分天下有其一。河南糧食及肉類加工能力位居全國第一。“火腿腸的1/2，方便面的1/3，湯圓的3/5，水餃的7/10產(chǎn)自河南。”省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)負責(zé)人說，河南已經(jīng)從“中原糧倉”成為“國人廚房”。
“河南正努力實現(xiàn)‘從賣原料向賣產(chǎn)品、大糧倉向大餐桌、創(chuàng)品牌向創(chuàng)標準’的轉(zhuǎn)變。”河南省委副書記、省長陳潤兒說。
