推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首要是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，目標(biāo)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入。要以品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合、循環(huán)利用、布局優(yōu)化為重點(diǎn)，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)牧林漁結(jié)合、多功能開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，使農(nóng)產(chǎn)品供給更契合消費(fèi)需求、更充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、更有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境、更有利于農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。這也是河南加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的必然選擇。

　　提升糧食生產(chǎn)能力，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)。河南具有適合糧食生產(chǎn)的天然優(yōu)勢(shì)，又是人口和食品工業(yè)大省，發(fā)展好糧食產(chǎn)業(yè)，既是維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要體現(xiàn)，也是富民強(qiáng)省的必然要求。要推動(dòng)糧食生產(chǎn)由注重產(chǎn)量向提升產(chǎn)能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量穩(wěn)定、藏糧于地、藏糧于技、藏糧于民，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。要加強(qiáng)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)糧田和糧食核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。優(yōu)質(zhì)糧食的價(jià)格高、收入大、市場(chǎng)需求廣闊，要在優(yōu)化糧食生產(chǎn)品種上下大功夫，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧、加工糧、專用糧的比重，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食集中連片種植，充分發(fā)揮優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的作用。糧食加工尤其精深加工，可拉長(zhǎng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，大幅增加糧食產(chǎn)品附加值。要把握食品加工方便化、功能化和專用化的趨勢(shì)，提升糧食加工層次和水平，特別是提升糧食精深加工能力，努力提高糧食產(chǎn)業(yè)的綜合效益。

　　發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，是因地制宜優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向。要依據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源特色，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，積極發(fā)展特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)粗放低效農(nóng)產(chǎn)品向安全高效農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)供給由中低端向中高端邁進(jìn)，努力滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求。要因地制宜發(fā)展畜牧、棉花、油料、水產(chǎn)、蔬菜、瓜果、煙葉、中藥材、食用菌、花卉、茶葉、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)。善于把潛在資源稟賦轉(zhuǎn)化為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，把傳統(tǒng)工藝發(fā)展為特色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化。尤其要重點(diǎn)培植支柱特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)布局，形成有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建立高標(biāo)準(zhǔn)的特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地，使農(nóng)民從中獲得較多的收益。

　　促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。通過(guò)把糧食作物變?yōu)轱暳献魑?，積極發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，可以消化過(guò)剩的糧食或糧食生產(chǎn)能力，使糧食資源轉(zhuǎn)化為附加值和競(jìng)爭(zhēng)力都更高的畜產(chǎn)品。要在保障口糧安全的前提下，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)規(guī)模化的牧草種植基地，挖掘秸稈飼料化潛力，加快構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快發(fā)展畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)集聚區(qū)和畜產(chǎn)品加工業(yè)，抓好良種工程、動(dòng)物保護(hù)工程和飼料生產(chǎn)體系建設(shè)，推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖大戶擴(kuò)規(guī)模、提檔次、上水平，發(fā)展專業(yè)化和種養(yǎng)結(jié)合型的家庭農(nóng)場(chǎng)。支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及專業(yè)合作社之間加強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)自有生產(chǎn)基地，推進(jìn)集約化養(yǎng)殖。積極推廣種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)模式。

　　推行綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)。綠色農(nóng)產(chǎn)品，不僅有良好的生態(tài)效益，而且有較高的經(jīng)濟(jì)效益。要大力推行綠色生產(chǎn)方式，把增加綠色農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置。發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，必須實(shí)施從土地到餐桌全程質(zhì)量控制。通過(guò)產(chǎn)前環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和原料檢測(cè)，產(chǎn)中環(huán)節(jié)具體生產(chǎn)、加工操作規(guī)程的落實(shí)，以及產(chǎn)后環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)、包裝、保鮮、運(yùn)輸、貯藏及銷售控制，確保綠色農(nóng)產(chǎn)品的整體產(chǎn)品質(zhì)量。要以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。樹立大農(nóng)業(yè)、全鏈條發(fā)展的理念，以拓展農(nóng)業(yè)功能、深度融合一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展為途徑，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。要依據(jù)區(qū)域資源特色，積極挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)、觀光、文化價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、信息、康復(fù)、餐飲、教育等產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，以特色種植業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)為一體，建設(shè)一批有地方風(fēng)格的田園綜合體，打造城鄉(xiāng)居民的休閑樂(lè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化多功能一體化發(fā)展。加快“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，建立三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　強(qiáng)化農(nóng)區(qū)主體功能，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)。要綜合考慮環(huán)境容量、水土資源、生態(tài)類型和發(fā)展基礎(chǔ)等因素，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)區(qū)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)水源涵養(yǎng)區(qū)等，形成比較優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮又可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)供給區(qū)域結(jié)構(gòu)。在平原等農(nóng)業(yè)條件較好的區(qū)域，努力提升產(chǎn)能，突出農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)業(yè)就業(yè)和生活保障功能，注重農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，形成有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)。在山地丘陵地區(qū)，突出農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)節(jié)功能，擴(kuò)大耐旱節(jié)水作物種植，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開(kāi)發(fā)，使農(nóng)業(yè)成為區(qū)域主要生態(tài)屏障。在重要水源地區(qū)和灘區(qū)，實(shí)行退耕還林還草、還濕還水，限養(yǎng)或禁養(yǎng)畜禽，合理利用草地資源和水資源，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和漁業(yè)。在城市周邊地區(qū)，突出都市農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)休閑、觀光旅游和文化傳承等功能。

　　發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，把分散的小塊土地集中起來(lái)，把細(xì)碎的地塊連接成片，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖，有利于建設(shè)規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民的收益。要以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為載體、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手、以完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為支撐，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的立體式、復(fù)合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。