“去年中國進口大豆6638萬噸，國際市場上65%的大豆是中國買的。”中央農村工作領導小組副組長陳錫文22日表示，中國目前六大農產品都需要進口，糧食安全不容忽視。

 

　　由教育部高等學校社會科學發(fā)展研究中心和中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院共同主辦的第五屆中國經濟安全論壇22日在京舉行。陳錫文在論壇上介紹，中國目前每年進口8400多萬噸糧食，除大豆6000多萬噸外，谷物進口也達到近1500萬噸。此外，中國每年還要進口450萬噸棉花，454萬噸食糖，809萬噸植物油。

 

　　陳錫文說，比起數量上的缺口，農民種糧積極性的問題更值得注意。“中國是世貿組織成員，進口一些糧食并不算什么，但我們進口糧食價格大大低于國內市場價格，對農民增收造成巨大挑戰(zhàn)，也就對農業(yè)安全造成挑戰(zhàn)。”以大豆為例，進口大豆到港價格是4000元人民幣一噸，國內價格是4800元一噸。中國糧食種植成本高、價格高，沒有競爭力顯而易見。

 

　　而另一方面，現在農業(yè)生產成本在上升。目前農民一畝地的凈收益只有682元，比上年下降2.4%。農民來自種植業(yè)的收入只占24.6%。農民凈收益在減少，生產積極性自然上不來。

 

　　“離開農民的積極性保護農業(yè)就是空談，現在需要從基本層面研究如何調動農民積極性，保障農民增產增收。”陳錫文說，中國正在通過改革改變價格形成機制，例如今年試行對新疆的棉花和東北三省的大豆確定目標價格，例如目標價格為19800元一噸的棉花，按市場價格收上來只有14000多元，每噸差價5000元則由政府補貼。

 

　　陳錫文表示，中國必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，做到谷物基本自給、口糧絕對安全，轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農民增收，確保糧食安全。