實(shí)現(xiàn)從“多產(chǎn)糧”到“會(huì)經(jīng)營(yíng)”的根本轉(zhuǎn)變

——訪全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省副省長(zhǎng)孫東生

“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵就是要建立真正面向市場(chǎng)的現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)體系。”全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省副省長(zhǎng)孫東生在接受記者采訪時(shí)指出，作為傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū)，黑龍江近年來在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系的過程中，取得了突出的成績(jī)。但同時(shí)也要看到，在轉(zhuǎn)型的過程中，無論農(nóng)民還是我們的基礎(chǔ)工作，仍存在很多不適應(yīng)，需要予以關(guān)注并著力加以解決。

孫東生指出，當(dāng)前問題主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民不適應(yīng)，過去長(zhǎng)期以來，主要糧食產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的使命就是“種”，沒有介入經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民的市場(chǎng)觀念比較淡??；另外政府在引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)、搞營(yíng)銷方面的辦法還不多；再者，市場(chǎng)運(yùn)行條件還不完善，我們?cè)瓉淼?ldquo;種”的環(huán)節(jié)中沒有經(jīng)營(yíng)，因此糧食主產(chǎn)區(qū)中的經(jīng)營(yíng)體系除了國(guó)有糧庫之外，社會(huì)力量嚴(yán)重不足，一個(gè)突出的瓶頸就是物流體系無法滿足市場(chǎng)需要。

孫東生建議，首先，相關(guān)政策導(dǎo)向要及時(shí)調(diào)整。我們長(zhǎng)期以來政策著力點(diǎn)在于種，鼓勵(lì)多產(chǎn)糧，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，要更多地鼓勵(lì)支持經(jīng)營(yíng)；其次，要加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)農(nóng)民成為職業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，成為企業(yè)家。黑龍江在這方面做了很好的探索，2015年，全省上下鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，僅此一項(xiàng)就增收150多億元，正因?yàn)榇瞬诺靡猿惺?015年玉米價(jià)格下降的壓力。同時(shí)，要加大力度完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，通過這種方式，把小農(nóng)戶引入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道；再者，要加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如說，物流體系要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入，滿足深加工產(chǎn)品社會(huì)物流需要；最后，要加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)社會(huì)事業(yè)的支持，當(dāng)前，糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食大縣社會(huì)事業(yè)投入不足，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距越來越大，這需要在國(guó)家層面糧食安全大戰(zhàn)略下，統(tǒng)籌考慮糧食主產(chǎn)區(qū)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展問題，加大轉(zhuǎn)移支付的力度。