全國人大代表、重慶石柱土家族自治縣三紅辣椒專業(yè)合作社理事長譚建蘭說，產(chǎn)業(yè)扶貧是國家大力提倡的脫貧舉措，在農村脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用。然而，由于缺乏統(tǒng)一的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和布局，一些地方存在特色農產(chǎn)品一哄而上、過度發(fā)展的現(xiàn)象，建議國家加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和布局，為農村脫貧創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

近年來，譚建蘭在當?shù)卣С窒峦ㄟ^大規(guī)模土地流轉帶領石柱縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村、6800戶農戶建立辣椒專業(yè)合作社，“譚妹子”辣椒品牌在當?shù)卮蜷_了市場，幫助560戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，使當?shù)厝罕妵L到了產(chǎn)業(yè)脫貧的甜頭。

但在投身特色農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，譚建蘭發(fā)現(xiàn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃，容易形成一哄而上、產(chǎn)品過剩、價賤傷農的問題。“頭一年辣椒價格高，第二年大家全種辣椒；李子價格高，又全種李子，往往跟不上市場節(jié)奏，豐收換來的是價賤。”譚建蘭說，自己也曾遭遇過周邊市縣全部模仿種植辣椒，差點破產(chǎn)的困境。

“農產(chǎn)品價格周期性波動已經(jīng)成為常態(tài)，要克服波峰波谷帶給農民的傷害，一方面要靠延伸農產(chǎn)品加工、倉儲等產(chǎn)業(yè)鏈，增加農產(chǎn)品抗擊價格波谷的能力，另一方面就是要加強產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃。”譚建蘭建議，有關部門應該根據(jù)各地氣候、土壤、勞動力特點，對發(fā)展農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)進行宏觀布局和規(guī)劃，利用國家政策扶持的有力杠桿，引導農民堅守某一農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成差異化發(fā)展的局面。