春回大地，從北到南，各地農(nóng)民開(kāi)始忙于春耕。受成本上漲等因素影響，我國(guó)化肥價(jià)格持續(xù)上漲，多地出現(xiàn)“肥貴”現(xiàn)象。局部地區(qū)化肥庫(kù)存緊張，生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工率不高，導(dǎo)致春耕化肥供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供應(yīng)偏緊態(tài)勢(shì)。
業(yè)內(nèi)人士建議，化肥漲價(jià)增加了農(nóng)民種植成本，建議短期以保供應(yīng)穩(wěn)價(jià)格為目標(biāo)，確保春耕順利展開(kāi)，適時(shí)投放國(guó)家淡季商業(yè)儲(chǔ)備化肥，同時(shí)開(kāi)辟進(jìn)口渠道，利用國(guó)際市場(chǎng)資源解決國(guó)內(nèi)階段性問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，仍要繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革，完善市場(chǎng)誠(chéng)信體系，健全金融支農(nóng)體系，為企業(yè)和種植大戶(hù)“輸血造血”。
多地春耕遇“肥貴”
種糧效益令人堪憂(yōu)
春耕時(shí)節(jié)，黑龍江孫吳縣農(nóng)資一條街的農(nóng)資店陸續(xù)營(yíng)業(yè)了，種糧大戶(hù)李明走了一圈，發(fā)現(xiàn)今年的化肥價(jià)格相比去年出現(xiàn)了大幅上漲。“這個(gè)磷酸二銨多少錢(qián)一噸？”“3200元。”“尿素呢？”“2100元。”李明對(duì)比去年的價(jià)格發(fā)現(xiàn)，磷酸二銨每噸漲了300多元，尿素漲了400元左右。
黑龍江省孫吳縣某農(nóng)產(chǎn)品種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)王躍龍說(shuō)，化肥不僅價(jià)格上漲，供應(yīng)也比前兩年緊張，由于合作社用肥量大，購(gòu)買(mǎi)需要提前預(yù)定，今年種糧成本明顯上漲。
“王躍龍：往年都是秋季購(gòu)買(mǎi)來(lái)年用的化肥，可是去年秋季卻沒(méi)有預(yù)定上。從去年秋季化肥價(jià)格就出現(xiàn)大幅上漲，合作社用肥量大，往年都是直接和山東、貴州等地化肥廠家聯(lián)系，減少中間流通環(huán)節(jié)，節(jié)省一部分成本，可去年和廠家聯(lián)系時(shí)，價(jià)高且不說(shuō)，還都沒(méi)有貨。”
王躍龍算了一筆賬，僅一袋50公斤的尿素，就比去年漲了10元錢(qián)，合作社有6萬(wàn)多畝地，化肥成本比去年增加了近20萬(wàn)。
“王躍龍：以前這個(gè)時(shí)候化肥都堆滿(mǎn)了倉(cāng)庫(kù)，今年還沒(méi)訂上，眼看就要春耕了，過(guò)幾天，再貴也得買(mǎi)。”
在“魚(yú)米之鄉(xiāng)”洞庭湖平原上，化肥價(jià)格上漲也引發(fā)了種糧大戶(hù)們的擔(dān)憂(yōu)。湖南省岳陽(yáng)市君山區(qū)錢(qián)糧湖鎮(zhèn)種糧大戶(hù)姜林今年種了300多畝水稻。
“種糧大戶(hù)姜林：這兩天算了一下，按這個(gè)價(jià)格買(mǎi)農(nóng)資，種糧成本起碼要多二十多元一畝，本身每畝利潤(rùn)就不高，今年糧價(jià)后期預(yù)期還不太看好，真是很擔(dān)心。”
姜林表示，雖然有豬糞、有綠肥，但是不能完全替代化肥，一是肥力畢竟不如化肥見(jiàn)效快，二是運(yùn)送糞便、綠肥也需要大量人工，成本也高。
長(zhǎng)江流域的重慶、湖北、江西等省不同程度地遭遇了化肥價(jià)格上漲的困擾。楊永智是湖北省一家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司的負(fù)責(zé)人，他所在的合作社總共種植了3000多畝耕地。時(shí)值春耕，合作社育秧工廠已經(jīng)一片繁忙，對(duì)化肥的需求量也逐日增加。
“楊永智：一噸尿素每噸比去年漲了600元，復(fù)合肥每噸也漲了200到300元。粗略計(jì)算，每畝成本要增加10多元接近20元。不僅化肥，農(nóng)藥也普遍漲了15%。”
多名業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，受多重因素影響，去年下半年以來(lái)，我國(guó)多地化肥市場(chǎng)價(jià)格一路上漲，盡管中途國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)下發(fā)通知，要求化肥價(jià)格保持穩(wěn)定，但隨著用肥季節(jié)的臨近，化肥價(jià)格又進(jìn)行了新一輪上漲。
中華全國(guó)供銷(xiāo)總社農(nóng)資局局長(zhǎng)李殿平表示，2018年全國(guó)全部口徑的化肥總量，比去年同期減少600萬(wàn)噸。總之，春耕期間還是處于偏緊的狀態(tài)，省一級(jí)企業(yè)庫(kù)存相對(duì)比較充足，基層庫(kù)存的下降幅度比較大，貨源總體很緊張。
多重因素相疊加
供應(yīng)偏緊價(jià)格漲
價(jià)格高、總量少，問(wèn)題還是出現(xiàn)在供需關(guān)系上。生產(chǎn)、供銷(xiāo)企業(yè)均認(rèn)為，政策優(yōu)惠逐步取消、相關(guān)行業(yè)出清影響待消化，是導(dǎo)致本輪化肥價(jià)量異動(dòng)的根本原因。
去年以來(lái)，在供給側(cè)改革推進(jìn)的大背景下，影響我國(guó)化肥市場(chǎng)的因素均出現(xiàn)新變化。受煤炭、天然氣、磷礦石等原材料供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲，化肥落后產(chǎn)能退出進(jìn)程加快等多重因素影響，2017年化肥行業(yè)開(kāi)工率持續(xù)處于低位，化肥產(chǎn)量同比減少。此外，2017年，我國(guó)全面推進(jìn)冬季清潔取暖，大力推進(jìn)“煤改氣”工程，入冬以來(lái)，天然氣供應(yīng)緊張局面日益突出，“氣荒”導(dǎo)致西南省份氣頭化肥生產(chǎn)企業(yè)大范圍停產(chǎn)。
李殿平介紹稱(chēng)，環(huán)保高壓態(tài)勢(shì)的常態(tài)化，也將進(jìn)一步促成行業(yè)產(chǎn)能的整合，并在一定時(shí)期影響化肥企業(yè)開(kāi)工率。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，江西等部分地區(qū)出現(xiàn)批發(fā)價(jià)和零售價(jià)倒掛現(xiàn)象。此外，化肥產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率不斷下降，“以尿素為例，100元收入中僅有幾塊錢(qián)的毛利潤(rùn)。”李殿平認(rèn)為，行業(yè)普遍叫苦的低利潤(rùn)化將嚴(yán)重影響產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
投放淡儲(chǔ)穩(wěn)價(jià)格
適時(shí)進(jìn)口增供應(yīng)
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前和即將到來(lái)的春耕高峰，業(yè)內(nèi)人士建議，首先要保證供給、穩(wěn)定價(jià)格。據(jù)農(nóng)資流通協(xié)會(huì)介紹，去年我國(guó)淡季商業(yè)儲(chǔ)備化肥僅有450萬(wàn)噸，在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的科學(xué)研判和支持下，2018年追加了550萬(wàn)淡儲(chǔ)計(jì)劃，且分為兩批進(jìn)行落實(shí)。李殿平認(rèn)為，有了這些儲(chǔ)備，今年春耕保供整體可期，但是投放時(shí)機(jī)要靈活、科學(xué)選擇，以發(fā)揮淡季儲(chǔ)備最大的保供穩(wěn)價(jià)功能。
其次，基層不儲(chǔ)肥呈常態(tài)化趨勢(shì)，省級(jí)淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度應(yīng)發(fā)揮“壓艙石”和“蓄水池”作用。湖南某農(nóng)資公司董事長(zhǎng)聶志軍表示，國(guó)家化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備制度自2004年建立以來(lái)，在緩解化肥常年生產(chǎn)、季節(jié)性使用矛盾，保障春耕化肥供應(yīng)等方面發(fā)揮了重要作用。
湖南這樣基本依靠外調(diào)的省份，如果沒(méi)有淡季儲(chǔ)備政策或者淡季儲(chǔ)備不足，僅僅依靠春耕生產(chǎn)時(shí)的化肥調(diào)運(yùn)明顯不夠。
第三，適當(dāng)開(kāi)辟化肥進(jìn)口渠道，利用國(guó)際市場(chǎng)資源解決國(guó)內(nèi)階段性問(wèn)題。據(jù)介紹，為了保障國(guó)內(nèi)即將啟動(dòng)的春耕用肥需求，在國(guó)內(nèi)尿素市場(chǎng)貨緊價(jià)揚(yáng)的形勢(shì)下，今年2月，我國(guó)從巴林進(jìn)口了4萬(wàn)噸大顆粒尿素。
這是自2003年以來(lái)，中國(guó)時(shí)隔15年再次重返國(guó)際尿素市場(chǎng)，第一次整船進(jìn)口尿素到國(guó)內(nèi)。李殿平說(shuō)，這是探索通過(guò)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)交互調(diào)劑，來(lái)改變國(guó)內(nèi)階段性供應(yīng)不足、保障國(guó)內(nèi)化肥平穩(wěn)供應(yīng)的有益嘗試。
此外，提供運(yùn)力保障，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資入市。化肥生產(chǎn)出來(lái)還要運(yùn)輸?shù)礁骰鶎泳W(wǎng)點(diǎn)，化肥的運(yùn)輸主要依靠水運(yùn)和鐵運(yùn)。聶志軍等人建議協(xié)調(diào)航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)在春耕備肥期間優(yōu)先支持化肥及其生產(chǎn)原料運(yùn)輸需要。
業(yè)內(nèi)呼吁，在行情高漲的春耕期間，防止假化肥、假農(nóng)資流入市場(chǎng)，出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)的事情，希望相關(guān)部門(mén)采取農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)定期全面檢查方式，杜絕假冒農(nóng)資流入市場(chǎng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德表示，對(duì)春耕用肥要監(jiān)管也要提效。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德：春耕生產(chǎn)是用種、用肥、用藥高峰期。今年，尿素等農(nóng)資價(jià)格上漲幅度較大，相應(yīng)增加農(nóng)民生產(chǎn)成本。針對(duì)價(jià)格上漲的情況，一方面要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，努力保證春播農(nóng)資供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。另一方面，要大力推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，重點(diǎn)是推廣高效新型肥料、機(jī)械深施、種肥同播等技術(shù)，還要推廣高效低毒農(nóng)藥、生物農(nóng)藥，開(kāi)展肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、病蟲(chóng)統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)，提高化肥農(nóng)藥利用率。”
