繼限制美國玉米進(jìn)口后,中國政府官員的目光可能轉(zhuǎn)向其他地區(qū)的玉米供應(yīng),同時也可能限制日益增長的高粱進(jìn)口。
美國農(nóng)業(yè)參贊將2014/15年度中國的玉米進(jìn)口預(yù)測數(shù)據(jù)下調(diào)至四年來的最低水平250萬噸,較以前的預(yù)測值調(diào)低50萬噸,因為中國自去年11月份以來退運(yùn)大批美國玉米,理由是在這些美國玉米船貨查獲未經(jīng)中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
參贊指出,雖然廣東港口的進(jìn)口玉米比國產(chǎn)玉米便宜約1000元/噸,但是與生物科技相關(guān)的貿(mào)易限制繼續(xù)制約美國對華的玉米出口。事實上,參贊警告說,中國的玉米進(jìn)口限制范圍可能從美國擴(kuò)展到其他國家。中國的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物批準(zhǔn)進(jìn)度緩慢,制約從美國進(jìn)口的數(shù)量,也可能影響到巴西和阿根廷。
參贊擔(dān)心中國政府官員的目光可能轉(zhuǎn)向一些替代性飼糧,諸如澳大利亞飼料大麥、美國高粱和泰國木薯等均可以取代進(jìn)口玉米。
2012/13年度中國的高粱進(jìn)口為63.1萬噸,而上個年度激增至416萬噸,本年度的進(jìn)口量可能達(dá)到430萬噸。
參贊警告說,高粱進(jìn)口快速增長,已經(jīng)引起政府的注意。質(zhì)檢官員一直加強(qiáng)進(jìn)口高粱船貨的質(zhì)檢檢測力度。據(jù)中國進(jìn)口商和飼料加工商稱,一些主要供應(yīng)商目前不愿對華銷售,因為擔(dān)心可能面臨貿(mào)易中斷。
參贊預(yù)計本年度中國的玉米期末庫存將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的7970萬噸,比美國農(nóng)業(yè)部的官方預(yù)測高出200萬噸,因為2014年玉米豐產(chǎn)。雖然本年度玉米期末庫存仍將比上年減少450萬噸,但是質(zhì)量更高,這意味著可用玉米數(shù)量可能相當(dāng)。
事實上中國政府可能繼續(xù)控制玉米進(jìn)口,旨在削減龐大的庫存。與此同時,政府不可能允許玉米價格大幅下跌,這意味著中國對替代性飼糧的進(jìn)口需求將保持強(qiáng)勁態(tài)勢。