12月11日,中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長李壽生接受了中國中央電視臺財經(jīng)頻道《經(jīng)濟(jì)半小時》欄目記者的采訪,就當(dāng)前化肥行業(yè)的產(chǎn)能及供需狀況和化肥補貼政策做了切實的解讀,并為當(dāng)前行業(yè)內(nèi)的一些困惑作了解答。
李壽生說道,當(dāng)前我國的化肥行業(yè),如果不考慮出口,我國氮肥產(chǎn)能過剩1350萬噸,磷肥產(chǎn)能過剩1000萬噸,鉀肥目前還需要進(jìn)口437萬噸。2014年1—10月份肥料盈利186億,其中化肥盈利134.5億,氮肥虧損40.9億,磷肥盈利11.0億,鉀肥盈利33.7億,復(fù)混肥盈利130.7億,有機肥及生物肥盈利49.4億,其他肥料盈利2.6億。
談及化肥補貼政策,李壽生說道,自2004年起開始,農(nóng)資直補逐年增加,2013年國家共安排我國農(nóng)資綜合直補1071億元。目前國家對化肥生產(chǎn)企業(yè)沒有補貼,而是有一些優(yōu)惠政策,如免征增值稅、優(yōu)惠電價、天然氣價、鐵路運價、淡儲貼息等。在黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出部署的背景下,要全面取消上述政府干預(yù)性的市場調(diào)控政策,使企業(yè)的活力和資源效率得以充分發(fā)揮,提高資源配置效率,營造公平競爭的市場環(huán)境。
李壽生表示,國家的化肥補貼無論是補給生產(chǎn)企業(yè)還是種植戶,都要具有針對性和導(dǎo)向性。如農(nóng)資直補要直接補給真正種地和買化肥的農(nóng)戶,要向農(nóng)業(yè)種植大戶傾斜,引導(dǎo)農(nóng)民提高種植規(guī)模和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要以獎代補,如種田能手,鼓勵農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民;對于化肥企業(yè),同樣也要有導(dǎo)向性,比如增加針對生產(chǎn)高效肥企業(yè)的優(yōu)惠政策,如稅收減免,獎勵采用先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的企業(yè)等。同時,要出臺政策扶持企業(yè)發(fā)展高效肥。美國和以色列的肥料大部分是液體肥料,這大幅降低了肥料的成本。而我國由于農(nóng)田灌溉是非設(shè)施和是非機械發(fā)展的滯后,如氮肥溶液等液體肥料的發(fā)展都受到了一定程度的阻礙。
與此同時,李壽生會長還談到了測土配方肥的相關(guān)情況。他說道,測土配方肥是國家大力倡導(dǎo)的,這能夠有效地提高肥料的利用率。根據(jù)不完全統(tǒng)計,今年上半年全國主要糧食作物施用配方肥530萬噸(折純),配方肥已經(jīng)占主要糧食作物施用量的40%左右。