近年來，衡水市饒陽縣積極適應(yīng)新常態(tài)，按照“生態(tài)立縣、綠色崛起”的總要求，立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，多措并舉、全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，走出了一條具有饒陽特色的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子。

 

　　謀劃長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌園區(qū)現(xiàn)代化一體管理。饒陽縣聘請中國農(nóng)科院區(qū)域規(guī)劃所專家，編制了《河北饒陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》和《饒陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，形成了以建設(shè)“科技農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)”為主要目標(biāo)，以“果蔬種植”為主要特色，以“高科技、高投入、高產(chǎn)出”為發(fā)展定位的多元化整體規(guī)劃。為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展，饒陽成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會，專門負(fù)責(zé)土地收儲、技術(shù)服務(wù)、對外招商等綜合管理服務(wù)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)的“四統(tǒng)一”管理模式。同時，管委會建立了聯(lián)席會議制度，確保“四統(tǒng)一”落到實處。

 

　　積極探索，建立土地流轉(zhuǎn)新機制。饒陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，全區(qū)每個行政村建立了土地流轉(zhuǎn)工作站，100畝以上的大宗土地流轉(zhuǎn)工作，由園區(qū)土地流轉(zhuǎn)中心跟蹤服務(wù)流轉(zhuǎn)。在土地流轉(zhuǎn)工作中，探索實施了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)運行機制——“333機制”，即流轉(zhuǎn)前“3定”評估，流轉(zhuǎn)中“3最”保障，流轉(zhuǎn)后“3審”監(jiān)管。流轉(zhuǎn)前“3定”評估是“確定流轉(zhuǎn)主體資質(zhì)合格、確定農(nóng)業(yè)項目具有可行性、確定項目運行不妨礙社會穩(wěn)定”；流轉(zhuǎn)中“3最”保障是“合同條款選擇權(quán)的保障、最低租金保障、農(nóng)民就業(yè)權(quán)的保障”；流轉(zhuǎn)后“3審”監(jiān)管是“審查項目經(jīng)營合法性、審查流轉(zhuǎn)合同履行情況、審查農(nóng)業(yè)項目社會效益”。“333機制”充分保障了農(nóng)民權(quán)益的同時，規(guī)范了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的落地。

 

　　建立智慧農(nóng)業(yè)綜合管理系統(tǒng)，保障人民群眾“舌尖上的安全”。饒陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在全省率先試點實施了智慧農(nóng)業(yè)綜合管理系統(tǒng)，體系涵蓋蔬菜生產(chǎn)周期管理系統(tǒng)、智能監(jiān)控管理系統(tǒng)和遠(yuǎn)程信息服務(wù)系統(tǒng)三大板塊，初步實現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)檔案可查詢、流向可追蹤、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可界定。目前在眾悅、綠科、冠志等多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司的試點建設(shè)工作已圓滿完成，并作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動典型在全省推廣。

 

　　創(chuàng)新發(fā)展理念，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向“第六產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變。按照“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的思想，饒陽縣引進(jìn)和培育了一批種苗培育、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)循環(huán)、市場物流類產(chǎn)業(yè)化龍頭項目。到目前為止，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園共引進(jìn)入駐了眾悅、綠科、青云、蔬菜小鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)園等項目9個，總投資40多億元。同時，積極探索開展生態(tài)觀光鄉(xiāng)村旅游、低碳養(yǎng)生休閑度假等形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)模式，精選出中國農(nóng)產(chǎn)品交易展覽中心、綠科特色蔬菜有機采摘園、眾悅北方植物博覽園三個景點重點打造，完成了“六縱四橫”路網(wǎng)建設(shè)。打造了2條精品旅游線路，建成了百里棚菜長廊、中國農(nóng)產(chǎn)品交易展覽中心等8個特色景點，形成了“吃有機菜、喝饒陽酒、住農(nóng)家樂、游文化展”的特色旅游產(chǎn)業(yè)，吸引了來自京津石等地游客5000余人，這種一二三產(chǎn)融合互動的“第六產(chǎn)業(yè)”已成為全縣新的經(jīng)濟增長點。截至目前共吸引新疆、寧夏等17個省市區(qū)1.6萬人次來參觀考察。