時(shí)下,開(kāi)漁不久的鋼質(zhì)漁船已陸續(xù)返航。整齊有序進(jìn)港后,魚貨迅速起吊、裝車、入庫(kù);開(kāi)足馬力的加工廠正按訂單要求,生產(chǎn)各種精致的“東山水產(chǎn)”,在檢驗(yàn)檢疫人員的監(jiān)管之下,裝箱、下船、啟航,準(zhǔn)備銷往世界各地。
據(jù)東山口岸部門統(tǒng)計(jì),今年1至7月全縣共出口水產(chǎn)品10.95萬(wàn)噸,貨值10.22億美元,同比增長(zhǎng)2.3%和18.4%。在全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)不佳的情況下,“東山水產(chǎn)”出口逆勢(shì)上揚(yáng),這得益于國(guó)家級(jí)出口海捕水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)的建設(shè)。
質(zhì)量安全 齊心鍛造
東山是福建省重要的漁業(yè)縣。然而,翻開(kāi)“東山水產(chǎn)”的舊黃歷卻是:辛苦揚(yáng)帆出海,歸航自給自足,原料賤賣廣東,漁民僅能解決溫飽。作為“東山水產(chǎn)”發(fā)展的見(jiàn)證人,漳州市水產(chǎn)加工與流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、??瘓F(tuán)董事長(zhǎng)陳振魁說(shuō):“我們也曾經(jīng)學(xué)廣東人辦廠加工搞出口,但那時(shí)沒(méi)找到打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的‘金鑰匙’,所以發(fā)展也不是很順。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的不斷追求,我們才后來(lái)居上!”
從2010年開(kāi)始,東山縣全面啟動(dòng)“國(guó)家級(jí)出口海捕水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)。先后投入上億元建設(shè)漁港,形成以大澳、宮前、澳角三大漁港為依托,集漁船避風(fēng)和補(bǔ)給、水產(chǎn)品交易和加工于一體,產(chǎn)業(yè)體系較完善的現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,興建了包括儲(chǔ)量達(dá)45萬(wàn)噸的“亞洲第一凍庫(kù)”在內(nèi)的萬(wàn)噸級(jí)冷藏庫(kù)近20個(gè),大大緩解了海捕水產(chǎn)原料供應(yīng)季節(jié)性強(qiáng),儲(chǔ)存過(guò)程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。
在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中,以東山水產(chǎn)企業(yè)為主的漳州市水產(chǎn)品加工與流通協(xié)會(huì)突出“協(xié)會(huì)+作業(yè)漁船+加工企業(yè)+標(biāo)準(zhǔn)”特色,制定了《漁船及加工用冰衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《原輔料運(yùn)輸貯作業(yè)規(guī)范》、《東山縣海捕水產(chǎn)品感官標(biāo)準(zhǔn)》等8份示范區(qū)內(nèi)適用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成“標(biāo)準(zhǔn)綜合體”。從捕撈、加工到出口,每個(gè)環(huán)節(jié)都做到有據(jù)可依、有標(biāo)可循,大家迅速形成質(zhì)量安全共識(shí),示范區(qū)的建設(shè)與管理效率明顯提高。
船企結(jié)對(duì) 互利共贏
漁船是海捕水產(chǎn)品生產(chǎn)的第一站,相對(duì)于企業(yè),漁船的數(shù)量多、流動(dòng)性強(qiáng),衛(wèi)生管理較難。因此,檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管人員跑碼頭、下船艙,不厭其煩地向漁民和船員了解情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上決定推廣水產(chǎn)品加工企業(yè)與漁船配套供貨機(jī)制。由加工企業(yè)對(duì)漁船進(jìn)行資金援助,同時(shí)嚴(yán)格對(duì)漁獲過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,以保證漁獲物安全衛(wèi)生。漁船解決資金難題,企業(yè)解決原料和質(zhì)量衛(wèi)生問(wèn)題,這個(gè)“雙嬴”模式很快在東山流行起來(lái)。東山檢驗(yàn)檢疫局食品科科長(zhǎng)陳毅偉說(shuō):“歐盟對(duì)提供輸歐水產(chǎn)品原料的捕撈漁船、漁運(yùn)船有著具體的衛(wèi)生要求,從捕撈漁船抓起也是全世界水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的一個(gè)趨勢(shì)。”
得益于漁船“小改大、木改鋼”的惠民政策,潘文東掌舵的閩東漁63388船已從小木船變成百噸級(jí)鋼質(zhì)船。今年的“油補(bǔ)”發(fā)放較往年遲,但在開(kāi)漁前夕,他已拿到企業(yè)提前墊付的5萬(wàn)元,對(duì)船上的制冷艙等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)或更新,出海前還拿到企業(yè)制好的潔凈碎冰及縣海洋與漁業(yè)局贈(zèng)送的船用垃圾桶。歸航后,魚貨全部由企業(yè)收購(gòu)。潘文東說(shuō):“我們和企業(yè)結(jié)對(duì),成利益共同體,企業(yè)幫我們解決了資金與銷售的問(wèn)題,我們更應(yīng)從捕撈的第一環(huán)節(jié)做好魚貨的質(zhì)量安全保障!”
有了對(duì)供貨漁船經(jīng)濟(jì)的資助,加工企業(yè)就對(duì)漁船的衛(wèi)生控制情況握緊了主動(dòng)權(quán)。企業(yè)要求配套漁船的漁獲過(guò)程衛(wèi)生操作、漁獲物貯藏等按作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行,并進(jìn)行出海前及定期檢查,確保捕撈漁船符合“標(biāo)準(zhǔn)綜合體”的要求。如今,東山縣的937艘鋼質(zhì)漁船,全部納入了示范區(qū)漁船標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
爭(zhēng)取“綠卡” 敢闖全球
在東山海洋生物科技產(chǎn)業(yè)園,全縣第一個(gè)“退城入園”項(xiàng)目??瘓F(tuán)水產(chǎn)工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)前期工作正全面展開(kāi)。嘗過(guò)全省首個(gè)對(duì)美HACCP認(rèn)證甜頭的??瘓F(tuán),這回更是從廠房設(shè)計(jì)、生產(chǎn)線安裝、員工培訓(xùn)等都提前請(qǐng)檢驗(yàn)檢疫部門技術(shù)員介入指導(dǎo)。
每一個(gè)認(rèn)證都是“東山水產(chǎn)”闖蕩全球市場(chǎng)的“綠卡”, “按規(guī)則辦理”也成為相關(guān)部門和企業(yè)的共識(shí)。近幾年,東山水產(chǎn)企業(yè)多次順利通過(guò)了歐盟、俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等官方檢查,每次迎檢都給檢查方留下良好印象。2013年在歐盟FVO水產(chǎn)品考察團(tuán)對(duì)輸歐水產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制體系的考察中,更是取得“零不符合項(xiàng)”的好成績(jī)。而東山水產(chǎn)品因安全衛(wèi)生項(xiàng)目被國(guó)外通報(bào)率也從2007的2.97‰,下降到2013年0.42‰。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前東山縣共有水產(chǎn)品加工企業(yè)獲得對(duì)美HACCP認(rèn)證23家、對(duì)歐盟注冊(cè)5家,對(duì)俄羅斯認(rèn)證注冊(cè)7家、對(duì)韓國(guó)注冊(cè)36家、對(duì)印尼注冊(cè)44家、對(duì)越南注冊(cè)39家……總數(shù)居全省第一。
質(zhì)量安全的提升也為營(yíng)造更加便利的通關(guān)環(huán)境提供了可能。去年底,“國(guó)家級(jí)出口海捕水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”獲批后,國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了簡(jiǎn)化備案注冊(cè)程序、優(yōu)先推薦對(duì)外注冊(cè)、加大技術(shù)服務(wù)力度等五大項(xiàng)便利化通關(guān)措施。日前,東山檢驗(yàn)檢疫部門再次出臺(tái)更加便利化的通關(guān)措施,區(qū)內(nèi)17家一類出口水產(chǎn)品企業(yè)在10%的出口抽檢率上打五折,并實(shí)施快速核放,通關(guān)速度提升一倍。
不久前,在比利時(shí)展覽中心舉行的全球最有影響的水產(chǎn)品貿(mào)易展之一“布魯塞爾水產(chǎn)展”上,以“國(guó)家級(jí)出口海捕水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”為主的東山30多家企業(yè)組團(tuán)推廣方案獲得很大成功,收獲大量訂單。參展的順發(fā)水產(chǎn)公司董事長(zhǎng)葉貴雄說(shuō):“這次能有這么大收獲,多虧了‘示范區(qū)’這塊東山水產(chǎn)的金字招牌??!”