三塬鎮(zhèn)是永靖縣西南部鄰近劉家峽水庫的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里土質(zhì)疏松肥沃,光照充足,且有劉家峽水庫豐富的淡水資源,為發(fā)展溫棚蔬菜種植提供了優(yōu)越的條件。全鎮(zhèn)有高效節(jié)能溫室580座,引種娃娃菜、大白菜、西紅柿、辣椒等名、優(yōu)、特?zé)o公害綠色蔬菜,每年收入可達300萬元以上。蔬菜種植是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶經(jīng)濟收入的主要來源之一。目前,永靖全縣娃娃菜種植面積達3.6萬畝。溫棚蔬菜種植已逐漸成為永靖縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一項支柱性產(chǎn)業(yè)。但由于每年暴風(fēng)、冰雹、低溫凍災(zāi)等氣候自然災(zāi)害頻發(fā),對大棚棚膜、棚內(nèi)作物破壞很大。另外因受當(dāng)?shù)厥卟藘r格波動的影響,使當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)辛苦一年,到頭來也收益平平。比如去年,娃娃菜的價格每公斤漲到了0.8元,種植娃娃菜較種植大白菜能獲得更高的收益,于是菜農(nóng)盲目擴種,導(dǎo)致供大于求,致使價格一路走低。災(zāi)害風(fēng)險和價格波動都給溫棚蔬菜種植戶帶來了很大的經(jīng)營風(fēng)險,嚴(yán)重影響了溫棚蔬菜種植業(yè)的發(fā)展和菜農(nóng)的增收。
為加快溫棚蔬菜種植業(yè)發(fā)展,有效轉(zhuǎn)嫁農(nóng)戶的種植風(fēng)險和價格風(fēng)險,增強廣大蔬菜種植戶抵御自然災(zāi)害能力,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、保障農(nóng)戶利益,今年以來,永靖縣政府大膽創(chuàng)新,按照“政府引導(dǎo)、政策支持、農(nóng)戶自愿、協(xié)同推進”原則,攜手人保財險臨夏州分公司試點開辦地方政策性特色農(nóng)產(chǎn)品保險,將蔬菜價格指數(shù)保險引入到溫棚蔬菜種植業(yè)產(chǎn)業(yè)中,以幫助蔬菜種植戶有效化解自然災(zāi)害風(fēng)險、抵御市場風(fēng)險、穩(wěn)定價格預(yù)期、安心生產(chǎn)種植。
此次永靖縣蔬菜價格指數(shù)保險試點工作以娃娃菜價格指數(shù)保險為切入點,這項保險的主要內(nèi)容是以種植的娃娃菜為保險標(biāo)的,以娃娃菜價格指數(shù)為保險責(zé)任,在保險期內(nèi),人保財險公司既對自然災(zāi)害造成的損失進行賠償,也對娃娃菜收獲上市時的平均價格指數(shù)低于保險責(zé)任約定的價格指數(shù)按合同約定進行賠償。
為搞好此次試點工作,永靖縣政府開展了扎實的摸底調(diào)查工作,并多次召集政府辦、金融辦、農(nóng)業(yè)局、氣象局、物價局等部門及人保財險永靖縣支公司座談,商議、制定試點方案。同時,他們還就政策性特色農(nóng)產(chǎn)品保險工作的推進與人保財險甘肅省分公司展開對接洽談,人保財險甘肅省分公司認(rèn)為永靖縣蔬菜價格指數(shù)保險的試點開辦,將對全省政策性農(nóng)業(yè)保險工作起到引領(lǐng)帶動作用,該公司將與相關(guān)部門積極溝通,爭取更大范圍的政策支持,助力永靖縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
永靖縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹,開展蔬菜價格指數(shù)保險試點是一項創(chuàng)新性工作,永靖縣是全省第一個試點價格指數(shù)保險的縣,也是全省第二個蔬菜價格指數(shù)保險試點縣,具有一定的創(chuàng)新和示范效應(yīng)。這次試點工作是縣政府開展精準(zhǔn)扶貧的一項重要舉措,可以有效促進永靖縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收。
菜農(nóng)表示,娃娃菜價格指數(shù)保險政策的出臺非常及時,能夠最大程度地減少損失,對繼續(xù)種植娃娃菜充滿信心。