建議建立奶價協(xié)調(diào)機制平衡各方利益

 

　　“4月份的奶款打過來了，每公斤4.2元。5、6月份的奶款還要等，老板（收奶企業(yè)）說，5月份的可能跌破4元/公斤，6月的可能降到3.7元/公斤，1斤奶還賣不到一瓶水的價錢！”近日，在河北省邯鄲縣崔曲村圣錦奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，小區(qū)負(fù)責(zé)人王玉霞的兒子剛剛交奶回來，一邊氣呼呼地匯報交奶情況，一邊向記者訴苦：“除去小區(qū)管理成本，6月份賣奶錢到手，肯定到不了每斤2塊！”

 

　　據(jù)統(tǒng)計資料，2013年河北省奶牛存欄191.2萬頭，牛奶總產(chǎn)量458萬噸，分別約占全國總量的1/7和1/8。省內(nèi)現(xiàn)有乳制品加工企業(yè)40家，其中35家規(guī)模以上乳品企業(yè)的乳制品產(chǎn)量298.12萬噸，同比增長9.1%，躍居全國第二位。其中，液體乳產(chǎn)量274.38萬噸，同比增長10.13%，乳粉產(chǎn)量3.48萬噸，同比增長27.79%。

 

　　乳品生產(chǎn)能力顯著增強，但記者了解到，奶農(nóng)的收益和處境并未取得根本性改變。

 

　　“俺覺得，人們生活條件好了，喝奶的人會越來越多，只要認(rèn)真養(yǎng)奶牛，保證鮮奶質(zhì)量，肯定會掙錢的。”王玉霞領(lǐng)著記者參觀小區(qū)草料儲備、牛圈管理、奶廳設(shè)備及運奶車輛，介紹說自己養(yǎng)奶牛10多年了，每一個環(huán)節(jié)都精心管理，確保環(huán)境衛(wèi)生、鮮奶質(zhì)量安全。2008年，她借錢建設(shè)了占地40畝的養(yǎng)殖小區(qū)，奶牛存欄達(dá)400多頭，可生鮮乳行情不好，奶農(nóng)掙不到多少錢。

 

　　“最好行情還是去年底，1公斤奶賣5.05元，可這個價格僅僅維持了幾個月，一晃而過。”王玉霞說，2013下半年，奶價一直上漲?？傻搅搜巯碌牡?，4月份的奶款剛拿到，每公斤4.2元，扣除小區(qū)租地、管理、運奶成本，奶農(nóng)拿到的約是3.7元／公斤。至于5、6月份，送去的奶只有等級和數(shù)量，價格還沒有定下來。

 

　　“收奶的說給多少錢就是多少錢，不高興了或市場銷不了了，就用鼻子聞一聞，明明是好奶就變成了‘有味兒’奶，要是拒收，俺就得當(dāng)場倒掉！明明吃虧了還得陪笑臉說好話，俺們和誰說理去??？”王玉霞憤憤不平。

 

　　陪同采訪的邯鄲縣農(nóng)牧局干部謝海剛說：“3斤奶1斤精料，基礎(chǔ)料是8斤，草每公斤0.15元，精料每斤1.3元，養(yǎng)奶牛的成本非常透明，也非常好算。”他說，由于去年奶價高，飼料也有所上漲，進(jìn)口奶牛到港價格也在漲，可鮮奶價格卻一直在降。

 

　　謝海剛和王玉霞一起算賬：按1頭奶牛每天產(chǎn)30斤奶算，需要草、精飼料、保健用藥等約33元，再加上不在產(chǎn)奶期的奶牛（如后備牛）成本，不算養(yǎng)牛戶勞動力的投入成本，奶價每公斤低于3.5元，就會出現(xiàn)養(yǎng)奶牛虧損。這樣，一般奶農(nóng)都會少喂料，讓奶牛少產(chǎn)奶，直接影響了奶牛健康，也影響到了今后旺季產(chǎn)奶量。如此，便造成了“奶價低、奶牛差，奶價高、產(chǎn)奶少”的惡性循環(huán)。

 

　　夏季是乳制品消費淡季，又恰恰是奶牛的產(chǎn)奶旺季，隨著奶源供給逐漸增大，生鮮奶價格呈總體下降態(tài)勢。王玉霞告訴記者，如果像她兒子所說的，6月份奶款結(jié)回來后跌破每公斤4元錢，或到了每公斤3.7元左右，奶農(nóng)到手的奶價將是3.3～3.4元／公斤，整個小區(qū)的奶戶將面臨賠錢現(xiàn)實。

 

　　“滏陽乳業(yè)”本是個以加工鮮奶而遠(yuǎn)近出名的企業(yè)，現(xiàn)已倒閉，原址上發(fā)展起了存欄600多頭的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。多年從事奶牛養(yǎng)殖的高冠俊說，這樣的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)比散養(yǎng)戶好多了，一是鮮奶質(zhì)量穩(wěn)定，二是供應(yīng)量也穩(wěn)定，奶價正常比散養(yǎng)奶牛每公斤高0.4元左右，“日子比散戶好一些，但也是微利、無利甚至略虧損狀態(tài)”。

 

　　河北省奶業(yè)協(xié)會秘書長袁運生表示，近年來全省奶業(yè)整體發(fā)展水平有了較大提升，生鮮乳及乳制品質(zhì)量安全水平為歷史最好時期。但是，受供需關(guān)系的影響，生鮮乳價格一直上下波動，奶源市場存在著“少搶多拒”的行業(yè)矛盾。從2013年末奶源緊張、價格大漲、部分乳制品斷貨，到今年上半年以來價格下降、拒收顯現(xiàn)、奶農(nóng)利益受損，奶業(yè)依然未能走出“奶賤傷農(nóng)，奶貴傷民”的怪圈。

 

　　為此，該協(xié)會已經(jīng)向有關(guān)部門提出建議，希望通過建立“省級生鮮乳價格協(xié)調(diào)例會”，通過社會監(jiān)督、共管共治，實施乳品企業(yè)與養(yǎng)殖戶的利益協(xié)調(diào)連結(jié)，完善生鮮乳價格協(xié)調(diào)機制平衡各方利益，防止價格大起大落。同時，通過創(chuàng)新第三方監(jiān)測、檢測生鮮乳質(zhì)量安全，由乳企提供辦公場所，畜牧局、食藥局監(jiān)管部門技術(shù)人員駐廠監(jiān)測奶源質(zhì)量安全，既防止不合格牛奶重新流入市場，又防止乳企隨意壓價和拒收原料奶的情況。

 

　　陜西：規(guī)模場盈利空間有限

 

　　資料圖片

 

　　近日，記者走訪陜西省西安市、咸陽市、渭南市等地的奶牛養(yǎng)殖場（戶）了解到，今年春節(jié)以后，生鮮乳收購價開始逐步回落，目前價格在4.1～4.5元/公斤，而去年下半年生鮮乳收購價最高達(dá)到5.5元/公斤。雖然生鮮乳價格出現(xiàn)下跌，但奶牛養(yǎng)殖場（戶）普遍感覺目前這一價格尚處于理性狀態(tài)，“把牛養(yǎng)好還是賺錢的”。

 

　　原料成本增長擠壓養(yǎng)殖利潤

 

　　“生鮮乳收購價提高，奶牛養(yǎng)殖成本相應(yīng)提高；生鮮乳價格回落，成本卻不跟著回落。”合陽縣晟杰奶牛場場長劉祎告訴記者，作為奶牛養(yǎng)殖重要粗飼料來源的全株玉米，價格從原先0.3元/公斤已經(jīng)漲到0.5元/公斤，價格還在持續(xù)上漲。

 

　　晟杰奶牛場奶牛存欄1000頭，日產(chǎn)奶量12噸，主要供應(yīng)西安市銀橋乳業(yè)。劉祎說：“原先農(nóng)戶都是把收割好的玉米送到奶牛場，現(xiàn)在農(nóng)戶普遍不收割，都是奶牛場自己收割，購買收割機器也是一筆不小的開支。國產(chǎn)機器價格低，但收割效率低，容易錯過收割時機；進(jìn)口機器價格又太高，一臺200萬元左右。希望國家能出臺相應(yīng)政策，在這一塊對奶牛場進(jìn)行相應(yīng)扶持。”

 

　　另外，對于泌乳期的奶牛，每天每頭牛需要3～5公斤苜蓿，需要大量從國外高價進(jìn)口。去年每噸在3100左右，今年已經(jīng)漲到了每噸3500元，增加了養(yǎng)殖成本。據(jù)劉祎介紹，目前我國苜蓿產(chǎn)業(yè)尚處于較低水平，蛋白偏低，雖然價格較便宜，但是綜合性價比較低。

 

　　據(jù)劉祎測算，每公斤生鮮乳成本在4.2元左右，收購價在4.5元，盈利空間有限。

 

　　奶牛良種補貼難以滿足現(xiàn)實需要

 

　　近年來，國家通過實施奶牛良種補貼項目，在提高奶牛養(yǎng)殖效益、加快良種化進(jìn)程方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，奶牛良種補貼政策執(zhí)行方式需要改進(jìn)。

 

　　記者在陜西省奶牛主產(chǎn)區(qū)了解到，目前奶牛良種補貼政策是由政府統(tǒng)一采購奶牛凍精液發(fā)放給奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶。補貼標(biāo)準(zhǔn)為荷斯坦奶牛每支凍精補貼15元，每頭能繁母牛每年按2支標(biāo)準(zhǔn)實施補貼。但是，由于這些凍精液補貼標(biāo)準(zhǔn)過低，已經(jīng)不能適應(yīng)規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）選種、選配持續(xù)改良提高奶牛種質(zhì)的需要。

 

　　“一頭奶牛305天的產(chǎn)奶量已經(jīng)達(dá)到9噸以上，如果再使用15元每支的凍精液，會降低奶牛的各項性能，所以我們只能多花錢買高質(zhì)量的凍精液，目前使用的都是每支80元以上的。”西安市周至縣常興奶牛場場長常勇說，希望國家能把奶牛良種補貼政策放活，通過直補的方式把良種補貼交給養(yǎng)殖場（戶），讓養(yǎng)殖場（戶）根據(jù)自己奶牛的情況到市場采購凍精液。

 

　　提高養(yǎng)殖效益需多方面下工夫

 

　　陜西省畜牧業(yè)協(xié)會秘書長郭慶宏表示，“創(chuàng)民族品牌，建世界一流奶業(yè)”是我國當(dāng)前奶業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。就奶牛養(yǎng)殖來說，需要在種質(zhì)改良、平衡營養(yǎng)、精細(xì)管理等方面多下功夫。

 

　　在奶牛種質(zhì)改良方面，政府要鼓勵、支持社會組織建立行業(yè)育種協(xié)作機構(gòu)，有計劃地對奶牛進(jìn)行持續(xù)性改良；改革現(xiàn)行良種補貼方式，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，讓奶牛養(yǎng)殖場（戶）自主選擇適合自己牛群持續(xù)改良的凍精進(jìn)行選種選配。

 

　　在奶牛營養(yǎng)平衡方面，建議補貼苜蓿生產(chǎn)。據(jù)介紹，1噸優(yōu)質(zhì)苜蓿干草的蛋白質(zhì)總含量相當(dāng)于2.5～3噸玉米蛋白質(zhì)含量。目前，苜蓿供給嚴(yán)重不足成為制約我國奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，必須從國家層面重視苜蓿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將苜蓿作為糧食產(chǎn)物來抓，享受相應(yīng)的糧食補貼政策。

 

　　在奶牛養(yǎng)殖精細(xì)管理方面，現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖企業(yè)需要樹立現(xiàn)代企業(yè)理念。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷加強管理、技術(shù)人才隊伍建設(shè)，用好的機制來把優(yōu)秀人才聘得來、留得住、用得上。

 

　　在生鮮乳檢測方面，不能僅由乳品企業(yè)說了算，要建立第三方質(zhì)量評價機構(gòu)，在乳品企業(yè)和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)間營造良好的利益聯(lián)結(jié)機制，形成良性互動共同發(fā)展格局。