作為新組建的雅安市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市食藥監(jiān)管局)，將食藥監(jiān)局監(jiān)管服務(wù)職能貫徹落實(shí)到實(shí)施雅茶產(chǎn)業(yè)“1235”戰(zhàn)略的工作實(shí)際中，有力落實(shí)“四位一體”的監(jiān)管責(zé)任，提出了“提升茶葉質(zhì)量、助推雅茶發(fā)展”的對(duì)策措施，推動(dòng)了雅安茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加速發(fā)展。

　　服務(wù)大局　搭建產(chǎn)業(yè)升級(jí)舞臺(tái)

　　去年，我市下發(fā)了《關(guān)于加快雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展 建設(shè)茶業(yè)強(qiáng)市的意見(jiàn)》，提出了“1235”戰(zhàn)略，明確要把雅茶作為我市的特色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)，民生產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。

　　怎樣抓好特色產(chǎn)業(yè)，怎樣將其作為民生產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展?首先得摸清“家底”。

　　目前，我市食品生產(chǎn)企業(yè)235家，其中120家為茶葉企業(yè)。

　　可現(xiàn)實(shí)是，茶葉加工中標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，規(guī)模以上企業(yè)不多。

　　作為茶葉質(zhì)量安全把關(guān)的職能部門(mén)，市食藥監(jiān)管局承擔(dān)了牽頭組建“雅茶生產(chǎn)加工企業(yè)聯(lián)盟”的任務(wù)。

　　從2014年5月起，市食藥監(jiān)管局組織人員，多次深入茶葉企業(yè)檢查調(diào)研，制定了《雅茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟實(shí)施方案》，成立了“蒙頂山品牌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟”、“雅安藏茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)聯(lián)盟”和“高山有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)盟”，制定了《茶業(yè)生產(chǎn)良好規(guī)范》(地方標(biāo)準(zhǔn))，申請(qǐng)加入聯(lián)盟的企業(yè)按照《規(guī)范》進(jìn)行生產(chǎn)加工，企業(yè)可按照政府獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)享受技改補(bǔ)貼。

　　聯(lián)盟的成立，指導(dǎo)規(guī)范了一批茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)，部分企業(yè)積極進(jìn)行技術(shù)、設(shè)備改造和質(zhì)量控制工作，自覺(jué)按照GMP良好操作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施清潔化生產(chǎn)，確保我市茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全，為全力助推雅茶產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展做好質(zhì)量保障。

　　突出監(jiān)管重點(diǎn)　為茶企“雪中送炭”

　　制約我市茶葉企業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)重要因素是企業(yè)發(fā)展不平衡，整體水平偏低，70%以上茶葉加工為小作坊和小機(jī)坊，產(chǎn)品技術(shù)含量低。

　　針對(duì)此情況，市食藥監(jiān)管局將監(jiān)管職能前移，深入到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)災(zāi)后雅茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四川蒙頂山茶業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人表示：“食藥監(jiān)管局雪中送炭，把我們扶上馬，送一程”。

　　同時(shí)，還大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)和管理水平，聘請(qǐng)川農(nóng)大教授、食品專家，集中免費(fèi)為企業(yè)負(fù)責(zé)人授課。

　　用好“利劍”　提升茶葉品質(zhì)

　　盡管雅安茶在省內(nèi)乃至全國(guó)多次獲得過(guò)好的獎(jiǎng)項(xiàng)，但仍存在著部分茶葉小作坊以次充好，冒用“蒙頂山茶”和“雅安藏茶”品牌的情況，擾亂了茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，影響了雅安茶葉的聲譽(yù)。

　　針對(duì)這種情況，市食藥監(jiān)管局多舉措出擊，為我市進(jìn)一步規(guī)范特色產(chǎn)業(yè)，做大茶葉強(qiáng)市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　一方面是加大監(jiān)督抽檢力度。去年共計(jì)抽檢茶葉產(chǎn)品240批次。另一方面，抓好日常監(jiān)管巡查。結(jié)合雅安實(shí)際，督促企業(yè)在原材料管理、添加劑使用、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)方面嚴(yán)格自律。

　　此外，分批對(duì)全市茶葉企業(yè)法定代表人進(jìn)行了集中公開(kāi)約談，簽訂《行業(yè)自律公約》，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任。

　　同時(shí)，加大專項(xiàng)整治的力度。組織開(kāi)展了茶葉、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)專項(xiàng)整治，配合市人大常委會(huì)對(duì)《食品安全法》落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查，對(duì)茶葉產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。

　　探索新經(jīng)驗(yàn)　壯大茶產(chǎn)業(yè)

　　茶葉質(zhì)量是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志之一。2014年，市食藥監(jiān)管局承擔(dān)了“藏茶發(fā)展戰(zhàn)略” 課題研究。7月，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)安化、咸陽(yáng)等地黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　同時(shí)，對(duì)雅安藏茶和湖南、陜西兩省的黑茶原料及成品，分別進(jìn)行了感官審評(píng)和理化成分測(cè)定，對(duì)比分析。以此找準(zhǔn)制約質(zhì)量提升的問(wèn)題，向市政府提交了《雅安藏茶發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》。明確提出了雅安藏茶質(zhì)量現(xiàn)狀和發(fā)展方向。

　　目前，市食藥監(jiān)管局已完成了《雅安藏茶雅安市地方標(biāo)準(zhǔn)》文本撰寫(xiě)和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)樣的制作，為雅安藏茶質(zhì)量提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。