陜西山陽(yáng)茶葉因其香高味濃、回甜耐泡、營(yíng)養(yǎng)豐富，具有湯綠明亮、滋味鮮醇的品質(zhì)特征，深受茶葉專家和廣大消費(fèi)者的好評(píng)。2014年6月在西安舉辦的第八屆中國(guó)茶業(yè)博覽會(huì)上，山陽(yáng)金橋茶葉公司獲“陜西好茶榜上榜企業(yè)”稱號(hào)，萬(wàn)福茶廠的“江祝”牌茶葉和青山茶廠的“天竺山仙茗”獲銀獎(jiǎng)。這是山陽(yáng)茶繼2013年中國(guó)山東茶葉博覽會(huì)獲“中國(guó)極具發(fā)展?jié)摿ζ放?rdquo;獎(jiǎng)之后又一大獎(jiǎng)。

　　近年來，山陽(yáng)縣委、縣政府堅(jiān)持將茶葉作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的積極性，茶葉面積和產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，茶農(nóng)收入顯著增加，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。截至目前，全縣茶葉總面積達(dá)到6.5萬(wàn)畝，其中可采摘面積4萬(wàn)畝，茶葉年產(chǎn)量200噸（干毛茶），產(chǎn)值達(dá)到5000萬(wàn)元，全縣茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)達(dá)到17家，專業(yè)合作社達(dá)到8個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè)，有機(jī)認(rèn)證1個(gè)，注冊(cè)商標(biāo)10個(gè)，初步形成公司專營(yíng)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、大戶聯(lián)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

　　同時(shí)，山陽(yáng)縣也充分認(rèn)識(shí)到了本縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題：品牌多、亂、雜、小，沒有拳頭產(chǎn)品和知名品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小,帶動(dòng)農(nóng)民增收作用不強(qiáng)。為切實(shí)改變這種現(xiàn)狀，積極打造知名品牌，促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，山陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)局積極制定了《茶葉品牌整合工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《山陽(yáng)縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，強(qiáng)力推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副縣長(zhǎng)朱波任組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)陳金國(guó)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、發(fā)改、林業(yè)、水務(wù)、交通、旅游、扶貧、國(guó)土、工商、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、民政、供銷等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、實(shí)施茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題。將茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年度考核，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、增收效果明顯的鎮(zhèn)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各有關(guān)鎮(zhèn)政府也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，因地制宜、科學(xué)合理地制定發(fā)展規(guī)劃，保障茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

　　二是加大財(cái)政扶持?？h政府每年設(shè)立1000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)茶葉龍頭企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家示范社、省級(jí)百?gòu)?qiáng)社的茶葉專業(yè)合作社分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家馳名商標(biāo)、陜西省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的茶葉企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)認(rèn)證為無(wú)公害茶、綠色茶和有機(jī)茶的企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、4000元和8000元；對(duì)引進(jìn)新、奇、特茶葉品種且推廣面積5000畝以上的茶葉龍頭企業(yè)，每個(gè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)每年的茶博會(huì)列支經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。對(duì)率先參與品牌整合的企業(yè)或合作社優(yōu)先安排扶持項(xiàng)目,并予以包裝補(bǔ)助。

　　三是加強(qiáng)部門協(xié)作?？h政府各工作部門增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，共同推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門加大茶葉項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取力度，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、清潔化生產(chǎn)線建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)等；發(fā)改部門在安排鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，向茶區(qū)傾斜；財(cái)政部門足數(shù)籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，按時(shí)撥付兌現(xiàn)到位；水務(wù)部門安排專項(xiàng)資金支持標(biāo)準(zhǔn)化茶園灌溉設(shè)施建設(shè)；交通部門支持茶園道路建設(shè)；旅游部門對(duì)茶園觀光旅游項(xiàng)目予以資金扶持，將景區(qū)宣傳和山陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，可有償在門票上推出“天竺”系列農(nóng)產(chǎn)品，允許企業(yè)在各大景區(qū)設(shè)立山陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)門店。其它各有關(guān)部門也從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、助農(nóng)增收的高度出發(fā)，將項(xiàng)目、資金向茶產(chǎn)業(yè)傾斜，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　四是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門組織農(nóng)技人員、茶葉企業(yè)、合作社及專業(yè)大戶人員到茶產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)和考察，借鑒外地的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)模式為我縣所用，為我縣培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、能干事的茶葉技術(shù)骨干、管理精英和專業(yè)能人，依靠他們的帶動(dòng)作用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新老茶區(qū)舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)茶葉無(wú)性系育苗移栽、無(wú)公害施肥、茶葉采摘加工、低產(chǎn)茶園改造等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高茶農(nóng)種茶、制茶技術(shù)水平。加強(qiáng)對(duì)茶葉企業(yè)、專業(yè)合作社監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)自身升級(jí)晉檔，爭(zhēng)創(chuàng)中省龍頭企業(yè)和示范合作社，帶動(dòng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　一是宣傳鼓動(dòng)。通過召開群眾會(huì)、茶農(nóng)會(huì)和生產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)等有效形式，給群眾算對(duì)比賬、算發(fā)展賬，按照茶葉機(jī)械化、無(wú)公害化的生產(chǎn)要求，加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化茶園，利用5年時(shí)間使全縣茶園總面積發(fā)展到15萬(wàn)畝。二是政策推動(dòng)。縣政府將積極整合林業(yè)、水務(wù)、扶貧、新農(nóng)村建設(shè)等涉農(nóng)資金，加大政策扶持。對(duì)新建的規(guī)模連片、品種優(yōu)良、栽培規(guī)范的茶園給予資金補(bǔ)助或提供種苗，對(duì)新建或待建的加工廠采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行扶持，促其迅速發(fā)展。三是示范帶動(dòng)。加快推進(jìn)寬坪黃花嶺建萬(wàn)畝有機(jī)茶園、法官鎮(zhèn)萬(wàn)畝的生態(tài)觀光體驗(yàn)茶園、萬(wàn)福萬(wàn)畝生態(tài)茶園和延坪楓樹萬(wàn)畝綠色茶園，在漫川、法官等地集中建設(shè)無(wú)性系良種茶葉育苗基地2000畝，配套建設(shè)水平梯田、集雨窖和茶園道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高茶園標(biāo)準(zhǔn)化程度，示范帶動(dòng)全縣茶基地建設(shè)和加工企業(yè)快速發(fā)展。四是責(zé)任促動(dòng)。逐級(jí)夯實(shí)基地鎮(zhèn)、成員單位、生產(chǎn)企業(yè)和茶葉大戶的發(fā)展責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理和干部包抓責(zé)任制，將任務(wù)分解到鎮(zhèn)村，責(zé)任到人，對(duì)基地和加工廠的規(guī)劃、建設(shè)和管理一包到底，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

　　堅(jiān)持把服務(wù)作為做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)，為茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作提供強(qiáng)有力的保障。一是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。通過聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，大力舉辦茶葉生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)和專業(yè)培訓(xùn)班，同時(shí)以茶葉合作社為平臺(tái)，開展多種形式的茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)交流活動(dòng)。二是強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)。針對(duì)全縣茶葉基地和加工企業(yè)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不完善問題，我們積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，結(jié)合部門實(shí)際進(jìn)行立項(xiàng)扶持，徹底解決“瓶頸”制約。三是強(qiáng)化宣傳服務(wù)。加大在省市電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體的報(bào)道，印制宣傳畫冊(cè)和茶葉銷售網(wǎng)頁(yè)，拓寬銷售市場(chǎng)，加大“天竺翠峰”“天竺紅茶”兩大茶葉品牌的營(yíng)銷力度，加大宣傳，擴(kuò)大影響，著力提升全縣茶葉產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。四是強(qiáng)化合作服務(wù)。加大茶葉合作組織發(fā)展力度，力爭(zhēng)“十二五”末，全縣茶葉專業(yè)合作社達(dá)到15家以上，帶動(dòng)群眾自發(fā)組建生產(chǎn)聯(lián)合體，形成規(guī)模效益，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是強(qiáng)化金融扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)建立銀企關(guān)系，用好用足信貸政策，贏得盡可能多的金融支持。著力解決好茶葉企業(yè)的貸款難問題。同時(shí)，按照“擴(kuò)內(nèi)銷、重外銷”和“強(qiáng)綠茶、推紅茶”的發(fā)展思路，積極開展招商引資工作，注重招大商、招好商，積極開發(fā)紅茶產(chǎn)品，多層次構(gòu)建營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，全方位拓寬銷售渠道，利用縣外的資金、技術(shù)、人才，為茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　與此同時(shí)，山陽(yáng)縣還將成立茶葉品牌整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期做好階段性檢查，查找工作不足和存在問題，及時(shí)糾偏整改，確保茶葉品牌整合工作順利實(shí)施；新組建的茶葉協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)各成員企業(yè)之間的協(xié)調(diào)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，定期開展監(jiān)督檢查，做好違規(guī)事件的通報(bào)處理，維護(hù)山陽(yáng)茶葉產(chǎn)銷良好秩序，打造山陽(yáng)茶葉品牌良好形象，不斷將山陽(yáng)茶葉品牌做大做強(qiáng)。


來源：西安商報(bào)