7月1日起,深圳全市禁售活禽,調(diào)查發(fā)現(xiàn),實施大半年的禁售政策執(zhí)行中仍然存在一些問題,比如部分街邊巷內(nèi)仍有活雞、禁售活禽后生意難做、活雞鋪老板遭遇轉(zhuǎn)型難題,這些問題能否更好解決將有利政策的全面實施。
從福田區(qū)去年7月率先試點全區(qū)禁售活禽,到今年4月1日原特區(qū)內(nèi)4個區(qū)禁售活禽,禁售活禽政策至今已實施一年。而政策實施效果如何將對全市全面禁禽有參考意義,而如何更好解決禁售活禽政策在執(zhí)行中遇到的問題,可以更好保證政策在全市鋪開。為此,對原特區(qū)內(nèi)禁售活禽政策執(zhí)行進行了調(diào)查。
經(jīng)營者:攤檔利潤下降是不爭事實
調(diào)查中,部分街邊巷內(nèi)仍有活雞銷售、禁售活禽后生意難做、改造沒有統(tǒng)一樣板等都是禁售政策實施后面臨的問題。雖然福田已于去年7月禁售活禽,但記者發(fā)現(xiàn),賣活雞情況仍存在。記者在南山幾家農(nóng)批市場與超市走訪時發(fā)現(xiàn)在一些城中村里仍有活雞蹤跡,部分餐館也提供新鮮宰殺的活禽作為食材入菜。27日下午,在禁售政策已實行兩個多月的羅湖部分菜場,記者走訪發(fā)現(xiàn)仍有活禽在銷售,部分檔口仍未按照要求進行改造,而檔主則表示,沒有改造是因為政府雖然出臺政策,但相關(guān)配套不完善。
南山農(nóng)批一位家禽檔經(jīng)營者表示,對政府從公眾衛(wèi)生健康角度出發(fā)頒布的政策表示支持,但攤檔利潤下降也是不爭的事實。“兩難”是不少活雞批發(fā)人員目前的感受。福田區(qū)一攤主告訴記者,不轉(zhuǎn)型未來的日子肯定不好過,但轉(zhuǎn)型也面臨很多難題。
根據(jù)《廣東省家禽經(jīng)營管理辦法》,深圳決定開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”等工作。4月1日起,福田、羅湖、鹽田、南山等4個區(qū)全部納入活禽經(jīng)營限制區(qū)范圍,禁止活禽交易,實行家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市;2015年7月1日起,寶安、龍崗、光明、坪山、龍華、大鵬新區(qū)也將在劃定的活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi),禁止活禽交易。按規(guī)定,在活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)的市場違法從事活禽經(jīng)營的、在休市期間從事活禽經(jīng)營的,由工商行政管理部門責令改正,對市場開辦者處1萬元以上5萬元以下的罰款;對活禽經(jīng)營者處1000元以上3000元以下的罰款:在活禽經(jīng)營市場外從事活禽經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)無照經(jīng)營查處的有關(guān)規(guī)定處理。
食安辦:多個部門依法依規(guī)管理
也有檔主擔心,如果他們不賣活禽了,但在附近城中村內(nèi)每天有很多“走鬼”早早推著車賣活禽,但政府不打擊,如果他們正規(guī)的店不賣活禽,那么很多顧客就會轉(zhuǎn)去“走鬼”處買活禽,這樣守法的正規(guī)店反而吃虧。
對此,市食安辦相關(guān)負責人表示,目前4區(qū)已全面禁售活禽,個別流動攤販違規(guī)售賣行為,城管局一直在打擊。針對禁售活禽中存在多頭管理問題,市食安辦回應(yīng),因禁售活禽涉及多個職能部門職責,目前各項工作全部是依法依規(guī)進行。比如,集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市由市經(jīng)信委管理,市城管局負責打擊“走鬼”,由于活禽銷售又涉及到食品安全,因此由市食安辦和市經(jīng)信委牽頭,“都是有法可依”。
一些攤主反映,生鮮雞價格較高,銷售將受到影響。對此,市食安辦表示,目前市民對生鮮雞的接受程度還不是很高,但隨著市民逐漸接受,市場供應(yīng)量加大,生鮮雞價格會根據(jù)市場行情調(diào)整。市食安辦也一直在鼓勵企業(yè)在過渡期不虧本情況下適當調(diào)整價格。同時,確保深圳7家屠宰場的供應(yīng)滿足深圳市民需求。