無(wú)技術(shù)、無(wú)勞力的貧困戶(hù)如何脫貧？如何增收？和大多數(shù)縣一樣，蒙陰縣在扶貧過(guò)程中也面臨著這樣的難題。對(duì)此，作為全國(guó)最大的兔絨出產(chǎn)地，蒙陰縣依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展兔業(yè)扶貧，通過(guò)項(xiàng)目扶持、金融助力、獎(jiǎng)補(bǔ)帶動(dòng)、股份合作、托管保障等系列措施，形成了一套可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。

　　近日，山東省蒙陰縣常路鎮(zhèn)大常路村貧困戶(hù)秦立富養(yǎng)殖的肉兔又出欄了一批，100只兔子賣(mài)出，3000多元揣進(jìn)了腰包，秦立富算起了致富賬：“就在自家院子里養(yǎng)，管理上不費(fèi)勁。一批兔子60來(lái)天出欄，平均一只5斤重，能賣(mài)30多元，獲利10塊多錢(qián)。一年6批，一年光賣(mài)兔子就是5000多元的純收入。”

　　“家養(yǎng)三只兔，不愁油鹽醋；家養(yǎng)十只兔，不愁棉和布；家養(yǎng)百只兔，走上致富路。”據(jù)了解，蒙陰是國(guó)家級(jí)沂蒙長(zhǎng)毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、山東省長(zhǎng)毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地，歷史最高養(yǎng)殖量600萬(wàn)只，兔毛年產(chǎn)量4000噸，占全國(guó)總產(chǎn)量30%，被農(nóng)業(yè)部命名為“中國(guó)長(zhǎng)毛兔之鄉(xiāng)”。

　　蒙陰縣委書(shū)記王皓玉介紹，近年來(lái)，蒙陰推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，按照“精準(zhǔn)、高效、示范”要求，科學(xué)謀劃、積極引導(dǎo)，著力推動(dòng)兔產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程，通過(guò)項(xiàng)目扶持、金融助力、獎(jiǎng)補(bǔ)帶動(dòng)、股份合作、托管保障等系列舉措，走出了一條特色產(chǎn)業(yè)扶貧之路，形成一套可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。到今年年底，蒙陰將通過(guò)兔產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，可帶動(dòng)1830個(gè)貧困戶(hù)、3850名貧困人員致富，小兔子挑起精準(zhǔn)扶貧工作的“大梁”。

　　想養(yǎng)兔掙錢(qián)但沒(méi)本錢(qián)怎么辦？

　　金融扶持、政策獎(jiǎng)補(bǔ)解資金難題

　　在垛莊鎮(zhèn)大山寺村，建檔立卡貧困戶(hù)楊梅聚告訴記者：“以前咱也知道養(yǎng)兔子掙錢(qián)，可是家里窮，想養(yǎng)咱投不起錢(qián)。去年8月，村里和包戶(hù)干部給咱聯(lián)系了5萬(wàn)元貸款，咱才開(kāi)始養(yǎng)兔子。今年，俺的養(yǎng)兔規(guī)模超過(guò)了300只，半年下來(lái)純掙了一萬(wàn)多，家里日子總算是慢慢好了起來(lái)。”

　　“只要貧困戶(hù)想養(yǎng)，政府就幫忙想辦法。”蒙陰縣縣長(zhǎng)王麗云說(shuō)，“一是出臺(tái)金融扶持政策，幫助貧困戶(hù)辦貸款，解決養(yǎng)殖投入問(wèn)題。二是出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)貧困戶(hù)積極性，減輕貧困戶(hù)負(fù)擔(dān)。”

　　據(jù)蒙陰出臺(tái)的金融扶貧政策，鼓勵(lì)和支持有養(yǎng)殖場(chǎng)地、養(yǎng)殖基礎(chǔ)、符合信貸條件的貧困戶(hù)，申請(qǐng)蒙陰縣農(nóng)商銀行推出的免擔(dān)保、全額貼息的“富民農(nóng)戶(hù)貸”，一般額度在5萬(wàn)元，用于建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加養(yǎng)殖收益。同時(shí)，引導(dǎo)兔產(chǎn)業(yè)企業(yè)、合作社使用“富民生產(chǎn)貸”，通過(guò)與貧困戶(hù)簽訂貸款扶持協(xié)議，企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)銀行蒙陰縣支行授信，同時(shí)將貼息收益以新建兔舍墊資補(bǔ)貼、兔飼料以及仔兔優(yōu)惠發(fā)放等手段，對(duì)貧困戶(hù)予以扶持。

　　為了鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖，蒙陰出臺(tái)了《兔業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，支持有意愿、有能力的精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)，大力發(fā)展庭院養(yǎng)殖。對(duì)新建標(biāo)準(zhǔn)兔舍30間以上的，給予600元補(bǔ)助；對(duì)已建有標(biāo)準(zhǔn)兔舍的，提供1組（“1公2母”）優(yōu)質(zhì)種兔。同時(shí)，對(duì)兔產(chǎn)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)等為貧困戶(hù)“提供就業(yè)崗位，簽訂不少于3年的用工協(xié)議，年勞務(wù)收入不低于10000元的，每吸納一人就業(yè)給予1000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　為了確保獎(jiǎng)補(bǔ)資金落到實(shí)處，蒙陰通過(guò)公開(kāi)掛標(biāo)，投標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性談判等措施，確定供兔價(jià)格、數(shù)量，再由中標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)配送、發(fā)放。由畜牧、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)等多個(gè)相關(guān)單位共同驗(yàn)收，整個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)程做到公開(kāi)、公正、透明。

　　無(wú)勞動(dòng)能力沒(méi)養(yǎng)殖技術(shù)還怎么脫貧？

　　入股分紅、托管代養(yǎng)也能有收益

　　有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)可以通過(guò)養(yǎng)殖脫貧，勞動(dòng)能力差和沒(méi)勞動(dòng)能力的怎么辦？蒙陰推進(jìn)長(zhǎng)毛兔特色產(chǎn)業(yè)扶貧也有辦法。

　　這兩天，舊寨鄉(xiāng)殷家?guī)X村23戶(hù)貧困戶(hù)格外高興，他們剛從村里的眾興長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)取了上半年的養(yǎng)兔分紅。去年，合作社新建了一座總投資35萬(wàn)元的養(yǎng)兔基地，合作社出資20萬(wàn)元，第一書(shū)記專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金出資15萬(wàn)元?；亟唤o合作社運(yùn)營(yíng)，前提條件是吸納23個(gè)貧困戶(hù)入社，15萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金是貧困戶(hù)的股金，貧困戶(hù)定期按比例享受分紅。

　　“根據(jù)我多年的養(yǎng)兔經(jīng)驗(yàn)，價(jià)格好時(shí)這些兔子一年能有15萬(wàn)元純利，行情不好也能有5萬(wàn)元的收入。”眾興長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)李長(zhǎng)富說(shuō)，“15萬(wàn)元，23個(gè)貧困戶(hù)按比例每戶(hù)有2795元的分紅；5萬(wàn)元，每戶(hù)也有930多元的收入。”

　　除了轉(zhuǎn)股份，還可以托管給合作社代養(yǎng)，貧困戶(hù)支付服務(wù)費(fèi)，收入還歸貧困戶(hù)。蒙陰縣副縣長(zhǎng)王錦棟介紹，為了讓貧困戶(hù)獲得穩(wěn)定收益，蒙陰先是推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金整合。去年以來(lái)，該縣申報(bào)實(shí)施多個(gè)畜牧業(yè)扶持項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)用于扶貧資金達(dá)到240萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目資金對(duì)接兔產(chǎn)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，通過(guò)股份合作共建長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖項(xiàng)目，項(xiàng)目資金所占股金為貧困戶(hù)分紅。同時(shí)，在重點(diǎn)發(fā)展的100個(gè)扶貧養(yǎng)殖示范區(qū)，鼓勵(lì)貧困戶(hù)利用房屋、土地，以入股形式參與經(jīng)營(yíng)，通過(guò)入股分紅、經(jīng)營(yíng)收入二次返利獲得收益；或?qū)嵭型泄?、代養(yǎng)方式，彌補(bǔ)貧困戶(hù)缺乏養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的短板。

　　扶貧產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)？

　　打造產(chǎn)業(yè)鏈提升企業(yè)帶動(dòng)能力

　　“兔絨產(chǎn)品縮水、起球、掉毛，是制約兔絨深加工的最大障礙，為解決這一問(wèn)題，自去年8月起，我們積極走出去尋求合作，最終與廣東普寧健發(fā)實(shí)業(yè)有限公司簽訂了兔毛深加工專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓合同和合作協(xié)議，使我縣兔產(chǎn)業(yè)從毛兔品種改良向兔絨終端產(chǎn)品延伸，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈條。”山東維蕾克紡織服飾公司董事長(zhǎng)劉文友說(shuō)。

　　縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)秦立良坦言，只有不斷提高科技支撐能力，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，才能提升長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)的保障水平，才能使長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)推廣下去，并收到更好的成效。

　　科技方面，蒙陰加快推進(jìn)長(zhǎng)毛兔品種改良，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)科院等科研機(jī)構(gòu)合作，選育繁殖效率高、生長(zhǎng)速度快、適應(yīng)性強(qiáng)和產(chǎn)絨量高的絨毛型沂蒙長(zhǎng)毛兔新品種，作為品種改良方向，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)為依托，吸納貧困戶(hù)參與良種繁育，對(duì)貧困戶(hù)繁育的幼兔保護(hù)價(jià)回收，增加貧困戶(hù)收益。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)搞好標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化生產(chǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖的品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施自動(dòng)化、飼養(yǎng)管理規(guī)范化、防疫程序制度化、糞污處理資源化、監(jiān)督管理常態(tài)化。

　　產(chǎn)業(yè)鏈條延伸方面，蒙陰發(fā)揮20家兔毛流通和梳絨紡織龍頭企業(yè)作用，調(diào)動(dòng)兔毛收購(gòu)、兔毛粗加工、兔毛紡織、兔絨服飾加工等大戶(hù)、企業(yè)，優(yōu)先以保護(hù)價(jià)收購(gòu)、加工貧困戶(hù)兔毛；建立了50家兔舍企業(yè)幫扶點(diǎn)，支持兔舍企業(yè)將預(yù)制板、竹底板、兔籠、料盒、飲水器等耗材加工，優(yōu)先委托貧困戶(hù)加工生產(chǎn)；拓展5家兔飼料生產(chǎn)企業(yè)幫扶點(diǎn)，打造了20家兔業(yè)扶貧服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在支持企業(yè)雇用貧困戶(hù)人員，優(yōu)先收購(gòu)貧困戶(hù)手中的秸稈、草粉和其他農(nóng)副產(chǎn)品；篩選20家服務(wù)質(zhì)量高、社會(huì)責(zé)任強(qiáng)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，在長(zhǎng)毛兔配種服務(wù)、程序化防疫、疾病診斷及治療、飼料配送服務(wù)等方面為貧困戶(hù)提供公益幫助。

　　“我們對(duì)脫貧工作中帶動(dòng)能力強(qiáng)、幫扶效果好的兔業(yè)龍頭企業(yè)，在金融、用地、用工等方面給予優(yōu)惠支持，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提升扶貧帶動(dòng)能力。”秦立良說(shuō)。