走特色精品之路，引領農業(yè)邁向更高水平。
浙江人多地少，農業(yè)生產經(jīng)營成本較高，生產一般的大宗農產品比較效益不高也沒有競爭力；另一方面，浙江地形地貌多樣、生態(tài)優(yōu)良、物種豐富、氣候適宜，而且居民收入水平、消費水平較高，對農產品品種和品質的需求不斷升級。資源要素制約加上市場需求牽引，促使浙江積極推動結構調整、產業(yè)升級，走富有浙江特點、體現(xiàn)高效生態(tài)的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
因為注重特色和精品，浙江著力于農業(yè)生產方式轉變和體制機制創(chuàng)新，先后組織實施了產品質量、生態(tài)循環(huán)、新型主體、設施裝備、“兩化”（農業(yè)現(xiàn)代化和信息化）融合和科技服務六大提升行動和“打造整潔田園、建設美麗農業(yè)”行動，大力推進高效生態(tài)農業(yè)強省、特色精品農業(yè)大省建設，農業(yè)高效生態(tài)發(fā)展之路越走越寬。
信息技術與現(xiàn)代農業(yè)的深度融合，也帶來了農業(yè)全產業(yè)鏈的“裂變”。走進海鹽縣鳳凰現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)，浙江青蓮食品股份有限公司打造的全國首個世界名豬文博園十分搶眼。今年1月份，首屆世界名豬文化節(jié)在這里開幕。通過“農業(yè)+文化”的品牌運營，青蓮已打造價值億元涵蓋種豬繁育、生態(tài)養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流、連鎖銷售、文化旅游等環(huán)節(jié)的全產業(yè)鏈條，并形成了橫跨一產、二產、三產的產業(yè)布局。
在農業(yè)供給側結構性改革背景下，如何推動浙江農業(yè)邁向更高水平？打造農業(yè)全產業(yè)鏈、推動一二三產業(yè)深度融合即是其中的關鍵招數(shù)，全省上下正在努力，讓更多類似“青蓮生豬”的農業(yè)全產業(yè)鏈串起農業(yè)特色產業(yè)的“珍珠”。
在浙江全省，目前已建成茶葉、水果、畜牧、水產、竹木等示范性農業(yè)全產業(yè)鏈39條，年總產值超過1000億元。一條條全產業(yè)鏈的不斷建立、延伸和拓展，提升了農業(yè)效益，加快推動了農業(yè)與二、三產業(yè)融合，從而打通了農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“任督二脈”，為農民持續(xù)增收注入了“洪荒之力”。浙江省以約占全國1.1%的國土、1.3%的耕地面積，創(chuàng)造了占全國約3%的農業(yè)增加值
浙江省相關專家表示：“浙江綠色發(fā)展起步早、基礎牢，而農業(yè)能取得今天的成就，最基本的一條經(jīng)驗就是注重可持續(xù)發(fā)展，一張藍圖繪到底；同時堅持走高效生態(tài)農業(yè)道路，注重差異化、集聚化發(fā)展。”
“十三五”期間，浙江省將以農業(yè)“兩區(qū)”為基礎，著力建設100個一二三產業(yè)深度融合的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、200個集產業(yè)科技創(chuàng)業(yè)功能于一體的農業(yè)可持續(xù)發(fā)展示范園和100個特色農業(yè)強鎮(zhèn)，并以主導產業(yè)和特色農產品為重點，努力打造80條產值在10億元以上的省級示范性全產業(yè)鏈。
創(chuàng)生態(tài)循環(huán)模式，打造農業(yè)綠色發(fā)展高地。
綠色是永續(xù)發(fā)展的重要條件，也是人民對美好生活的向往的重要體現(xiàn)。農業(yè)和環(huán)境最相融，農業(yè)本身就是綠色產業(yè)，綠水青山是農村的寶貴資源和獨特優(yōu)勢。當農業(yè)各項改革進入深水區(qū)，原來的“一招鮮吃遍天”“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”的粗放發(fā)展模式已不再適用，必須從內生動力出發(fā)，形成一套可持續(xù)發(fā)展的新機制，形成一種綠色發(fā)展的新格局。
“農業(yè)發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬，而且要逐步還舊賬，要打好農業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)，作為資源小省同時又是農業(yè)強省的浙江，必須深度踐行‘綠水青山就是金山銀山’科學論斷，堅持綠色生態(tài)導向，切實轉變農業(yè)發(fā)展方式。”浙江省相關領導強調。
于是，以綠色生態(tài)為導向的財政支農管理體制機制改革大力推進，53條綠色生態(tài)農業(yè)政策陸續(xù)出臺，耕地、生態(tài)、資源保護補償制度逐步建立完善，淳安等26縣轉型推動GDP綠色發(fā)展無論是在頂層設計上，還是在行動落實上，浙江農業(yè)處處體現(xiàn)“綠色”印記。
目前，浙江“一控兩減三基本”量化目標全面超額完成，農藥、化肥在2013年就實現(xiàn)“零增長”，畜禽養(yǎng)殖糞污、農作物秸稈綜合利用率分別達97%和92%，死亡動物無害化處理實現(xiàn)全覆蓋，基本形成生產標準體系和質量監(jiān)管體系。
在此基礎上，浙江省自我加壓、拉高標桿，積極開展“打造整潔田園、建設美麗農業(yè)”行動，通過科學布局種養(yǎng)業(yè)，合力確定養(yǎng)殖規(guī)模，按照土地承載能力和清潔生態(tài)美麗要求，集中建設1000個美麗牧場和1萬家生態(tài)牧場，促進養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有機融合，全面實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，打造生態(tài)安全、環(huán)境友好型畜牧業(yè)。
讓豬生活在美麗的森林公園里，把奶牛場建成國家4A級景區(qū)，在金華，“美保龍”和“九峰”兩家養(yǎng)殖場，正顛覆著人們對養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)印象。走進美保龍的大門，歐式莊園般的養(yǎng)殖場，紅棕色的管理用房、褐黑色的豬舍建筑和低調的科研中心，和諧地鑲嵌在花園坡地中。而九峰牧場占地3000多畝的連片茶園綠意盎然，蔚為壯觀，被老百姓譽為“不收門票的景區(qū)”。
九峰牧場的主人、佳樂乳業(yè)董事長夏濟平告訴我們，九峰牧場采用“種-養(yǎng)-沼-肥”的循環(huán)模式，通過生物質能轉換技術，將沼氣系統(tǒng)、奶牛養(yǎng)殖場、牧草基地、蔬菜基地、苗木果樹基地、茶園等六個功能區(qū)有機聯(lián)系起來，實現(xiàn)了牧場廢棄物零排放，提高資源綜合利用率，成為富有魅力的園林式牧場。
“我的心愿是把這里打造成國家4A級景區(qū)。”夏濟平說，依托優(yōu)美的自然風光及奶牛養(yǎng)殖場，這里將打造成為以“自然、農業(yè)、奶牛”為主題，集休閑觀光農業(yè)、奶制品制作體驗、生態(tài)采摘、大小動物互動體驗、農產品產銷及網(wǎng)絡購物于一體的產業(yè)化旅游綜合體。在此基礎上，再結合九峰山、寺平古村落、生態(tài)莘畈鄉(xiāng)等旅游資源，發(fā)展全域旅游，使之成為金華旅游新名片。
金華養(yǎng)殖場的美麗蝶變只是浙江生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的一個縮影。以大型龍頭企業(yè)和特色畜牧業(yè)原產地為基礎，浙江正大力推進畜牧業(yè)功能拓展和產業(yè)融合發(fā)展。2016年，浙江已創(chuàng)建省級示范性美麗牧場300家，全面構建起“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的農業(yè)生態(tài)循環(huán)體系，為“五水共治”“四邊三化”“三改一拆”和浙江“大花園”建設提供了生態(tài)支撐。
享健康美好生活，提升百姓獲得感幸福感。
發(fā)展優(yōu)質農產品是農業(yè)供給側結構性改革的現(xiàn)實需要，也是廣大人民群眾的共同愿望。推進農業(yè)綠色發(fā)展，就是要增加優(yōu)質、安全、特色農產品供給，促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。
作為全國首個獲批創(chuàng)建的國家農產品質量安全示范省，浙江近年來順應綠色、健康消費需求，一直將抓好農產品質量安全作為推進農業(yè)供給側結構性改革的一大方向。一方面，通過對主要農產品生產和流通環(huán)節(jié)進行全過程綜合管理，構建省、市、縣統(tǒng)一的農產品質量安全追溯平臺，確保“舌尖上的安全”；另一方面，實施農產品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造一批有影響力、有文化內涵的優(yōu)質農產品區(qū)域公共品牌，提高農產品附加值和市場競爭力。
在麗水，通過做大做強“麗水山耕”區(qū)域品牌，可為旗下農產品實現(xiàn)平均溢價30%，農旅融合打開了從綠水青山向金山銀山轉化的通道；在衢江，通過農藥化肥減量、產品檢測檢驗、質量安全追溯等，建起了有關放心農業(yè)的“八大體系”，成功入選第一批國家農產品質量安全縣，2016年衢江區(qū)農村居民人均可支配收入比上年增長9.1%，增幅高于全省平均水平0.9個百分點；此外，仙居楊梅、奉化水蜜桃、臨海蜜橘、塘棲枇杷、三門青蟹、金華兩頭烏等均走品牌化經(jīng)營的道路，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。
“在浙江，品牌不是簡單的名稱，而是各類資源的蓄水池，發(fā)展的大引擎、大平臺，是政府的職責所在，是農業(yè)增效的潛力所在，是農民增收的希望所在。”浙江省農業(yè)廳主要領導表示，區(qū)域公用品牌已經(jīng)成為政府指導生產，主體對接市場的自覺行為，浙江將加大財政資金投入，支持農產品區(qū)域公用品牌培育和知名農產品品牌宣傳。
生產方式更綠，產品更優(yōu)，品牌更響，帶來農產品價格更高，農民收入更好，浙江農業(yè)正形成一個良性循環(huán)。因為綠色發(fā)展，人民群眾對生活環(huán)境的關注比任何時候都高，促進了生態(tài)建設和經(jīng)濟建設的發(fā)展。因為環(huán)境的改善和一二三產業(yè)的融合，產生生態(tài)紅利，“農業(yè)+旅游”“農業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)不斷涌出，農業(yè)的性質和功能正在發(fā)生轉變，從原來單純生產農產品，轉為生產風景、教育和生活。
到湖州體驗過休閑農業(yè)的人，會有一種產業(yè)“穿越”的感覺：在這里，不僅可以吃飯、喝茶、住宿，還可以走進大棚、果園體驗農事耕作之趣，感受周邊田園之美，勾起鄉(xiāng)愁情結，鄉(xiāng)村旅游帶來了農村改革的第三次浪潮，讓千千萬萬的浙江農民成為闖蕩市場的主體，讓城市居民有了另一個精神家園。
在全省休閑農業(yè)經(jīng)營主體中，農民比重超過80%。2016年，全省僅休閑農業(yè)就接待游客1.5億人次，休閑觀光農業(yè)總產值達到293.9億元。更重要的是，城里人來了，不但吃了住了，更直接從田頭帶走了農產品，給農民帶來了額外收入。
農業(yè)市場要持續(xù)發(fā)展，生產關系必須理順。為了進一步激發(fā)村集體經(jīng)濟的活力，浙江把農村土地確權登記頒證作為深化農村改革的重要內容，力爭到2018年底完成農村土地確權登記發(fā)證工作。“農村土地確權登記頒證最終目的是實現(xiàn)‘死產變活權，活權生活錢’，從而讓農民得到實惠。”浙江省農業(yè)廳相關負責人表示，土地確權能規(guī)范土地流轉，保障農民公平分享土地增值收益，從而持續(xù)增加農民的財產性收入。
與此同時，一場沒有硝煙的消除集體經(jīng)濟薄弱村攻堅戰(zhàn)在全省打響。從浙北平原到甌越之濱，從舟山群島到浙西山區(qū)，浙江人民用勤勞與智慧積極探索鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)增收的新路徑。
在遂昌，依托生態(tài)資源，將農旅融合作為壯大村級集體經(jīng)濟的優(yōu)選產業(yè)，茶樹坪村村集體流轉了300畝高山梯田，在趕街公司助推下，通過網(wǎng)絡眾籌將高山大米賣出十倍價格，電商扶貧已成為全國典范；在溫州，通過結對的方式，實行“千個部門聯(lián)千村”，并選派優(yōu)秀干部到薄弱村擔任“第一書記”，幫助95個薄弱村實現(xiàn)轉化。
“天更藍了，水更綠了、山更青了、環(huán)境更美了，農產品更安全了，咱農民腰包更鼓了。”老百姓這樣形容浙江農村所發(fā)生的翻天覆地的變化：集體收入連年翻番，浙江農民收入增長速度比城市還要快。過去農村人羨慕城市里的生活，現(xiàn)在通過美麗鄉(xiāng)村建設筑巢引鳳，城里人都喜歡到農村來做客。因為環(huán)境更生態(tài)了，浙江農產品品質提高了，有機茶、有機蔬菜走出了國門，遠銷美國、日本等發(fā)達國家。
從農業(yè)“兩區(qū)”到“一二三產融合”，從“生態(tài)循環(huán)”到“綠色發(fā)展”，從“千萬工程”到“美麗鄉(xiāng)村”十幾年的不斷沉淀和延續(xù)，綠色在浙江已成磅礴之勢，綠色的發(fā)展理念逐步深入人心，農村生態(tài)環(huán)境不斷改善，美麗鄉(xiāng)村遍布浙江大地。浙江正以干在實處、走在前列、勇立潮頭的精神，不斷印證“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷，也正迎來令人驚嘆的生態(tài)和經(jīng)濟融合發(fā)展的乘法效應，為全國創(chuàng)造更多的浙江樣本。
