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浙江出臺(tái)首個(gè)“漁業(yè)捕撈標(biāo)準(zhǔn)”

   日期:2015-01-16     來源:聚農(nóng)網(wǎng)    作者:jn720.com    瀏覽:194    評(píng)論:0    
  “海里沒魚了。”37歲的臺(tái)州石塘鎮(zhèn)漁民陳海東語氣低沉。 
 
  從17歲就開始打漁的他,長嘆一聲說,再過個(gè)把月,他就打算“休漁”了。“這是我20年來,第一次魚量蓋不住艙底。” 
 
  打來的魚越來越少,也越來越小,漁船出海的頻率更是越來越低。陳海東的窘境其實(shí)只是一個(gè)縮影。
 
  最近兩三年來,臺(tái)州、舟山等地漁民發(fā)現(xiàn),他們出海能撈的魚變得越來越小,市場(chǎng)上有價(jià)無市的大黃魚、烏賊等更是幾乎絕跡。 
 
  漁民們愁上心頭,浙江漁業(yè)更是陷入了“近海無魚”的尷尬之中。
 
  不過,浙江最近發(fā)布的一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)或能成為改變一切的契機(jī)——浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了全國首個(gè)《重要海洋漁業(yè)資源可捕規(guī)格及幼魚比例》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。
 
  這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)準(zhǔn)了一個(gè)問題:魚的體型大小。通俗點(diǎn)說,如果漁民在海里捕撈小于規(guī)定尺寸(重量)的魚將受到嚴(yán)厲處罰。 
 
  漁民的無奈: 
 
  捕上來的魚蓋不住船艙底 
 
  近海無魚。這是近兩三年浙江漁民的普遍感受。
 
  1月初,溫嶺石塘鎮(zhèn)漁民朱可代遣散了8個(gè)小工,現(xiàn)在作業(yè)船上,包括他自己總共6個(gè)人。“石塘海域,再往外走幾十海里都沒有大魚,抓魚賣的錢還不夠柴油費(fèi)。”他給記者算了一筆賬:出海約100海里(約185公里)才能下網(wǎng),以2條中等馬力漁船,雙拖網(wǎng)為例,一次出海能捕魚三千斤,大約能賣2.2萬元;而柴油船需要用掉1.8萬元,人工大概0.3~0.5萬元,收支往往只能持平。“如果運(yùn)氣稍差,就是虧本。”
 
  陳海東也說,目前出海的成本越來越高。“打上來的魚都蓋不住艙底,少得能讓人哭。”他說前后將近8個(gè)小時(shí),直徑70米周長1000米的網(wǎng)在海上橫掃30海里,捕撈上的魚最多只能賣兩千元——他打漁多年,這樣的情況很少見。 
 
  被船老大稱為“平安水鬼”的郭文標(biāo)常年跑在海上,他也說最近兩三年能感受到魚量一月不如一月。“近海根本沒魚,要打漁,少說得到百十海里以外?,F(xiàn)在的漁民八成都是通過每年的柴油補(bǔ)貼來生活。”
 
  其實(shí)這不僅是漁民的苦澀感受,也是漁業(yè)專家不得不承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。 
 
  浙江省海洋研究所某位不愿透露姓名的工程師說自己去年因?yàn)橐杉粋€(gè)魚類標(biāo),去了臺(tái)州。那一次,先后跟隨5條漁船,耗時(shí)11天卻“顆粒無收”。“東海漁業(yè)資源的破壞已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象,以前一條船一網(wǎng)就能捕50噸魚,白花花的都是魚。而現(xiàn)在,魚的種類和數(shù)量都在劇減。” 
 
  為何無魚可捕 
 
  魚群都去哪兒了 
 
  有消息證實(shí),近海無魚的現(xiàn)象,不僅僅出現(xiàn)在臺(tái)州海域,舟山、寧波、溫州,甚至整個(gè)東海漁場(chǎng)都出現(xiàn)了相同的困境,東海已經(jīng)到了無魚可捕的邊緣,尤其是大黃魚、烏賊已經(jīng)基本衰竭。 
 
  “魚群消失,無魚可捕的原因是多方面的。”浙江省海洋與漁業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析,最主要的原因和長期過度捕撈、生存環(huán)境污染有關(guān)。 
 
  他說,《中國海洋發(fā)展報(bào)告(2012)》顯示,2010年,在嵊泗、杭州灣、三門灣、臺(tái)州杜橋海域,生物體內(nèi)石油烴含量過高,這種水質(zhì)會(huì)對(duì)魚類生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 
 
  魚群消失不見的另一個(gè)原因則是過度捕撈——浙江省除了2.2萬艘合法捕撈漁船,還有約1.2萬艘“三無”漁船(無船名號(hào)、無漁業(yè)船舶證書、無船籍港)。為了爭(zhēng)奪資源,漁民大量采用拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、燈光圍網(wǎng)等資源殺傷大的作業(yè)方式,導(dǎo)致漁場(chǎng)資源持續(xù)惡化。 
 
  “目前漁場(chǎng)的資源量約四五百萬噸,可捕量一般為總量的50%(即200~250萬噸),而實(shí)際捕撈量年年超過300萬噸。”該負(fù)責(zé)人說,長期的過度捕撈且捕魚時(shí)“大小通吃”使得黃魚、烏賊等早已不見蹤影。唯一剩下的是繁殖能力最強(qiáng)的帶魚,近兩年也因?yàn)榇笠?guī)模燈光圍捕而存量劇減。 
 
  一組有關(guān)“魚越來越小”的數(shù)據(jù)讓人吃驚:2002年浙江漁場(chǎng)的漁業(yè)資源有69%可以直接上市,31%因魚體太小等原因轉(zhuǎn)賣至飼料廠加工成各種飼料;2010~2012年的監(jiān)測(cè)結(jié)果:僅剩30%多的捕撈物可直接上市,其余只能用于加工。 
 
  多大的魚才能捕撈 
 
  全國首個(gè)省級(jí)地方“標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)布 
 
  若再放任濫捕,東??赡苷娴臅?huì)變成“一望無魚”。
 
  正是在這樣一個(gè)背景下,浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了全國首個(gè)《重要海洋漁業(yè)資源可捕規(guī)格及幼魚比例》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”)。 
 
  這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將于1月31日正式實(shí)施,它對(duì)準(zhǔn)了一個(gè)最為關(guān)鍵的問題:魚的體型大小。 
 
  通俗點(diǎn)說,小魚不能抓了,不然會(huì)被漁業(yè)部門處罰。“嚴(yán)密保護(hù)好小魚就解決了問題的大半。” 
 
  省質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處鄭勤處長說,該標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)規(guī)定了18種主要經(jīng)濟(jì)漁類的最小可捕規(guī)格等技術(shù)內(nèi)容,它的實(shí)施將有利于改變漁業(yè)捕撈方式,改善海洋漁業(yè)群落結(jié)構(gòu),同時(shí)為漁業(yè)資源監(jiān)管行動(dòng)提供了處罰依據(jù)。 
  “漁業(yè)捕撈標(biāo)準(zhǔn)”起草人之一,浙江海洋學(xué)院副院長徐漢祥介紹,“漁業(yè) 捕撈標(biāo)準(zhǔn)”確定的技術(shù)指標(biāo)是浙江省海洋資源保護(hù)專家?guī)资甑慕?jīng)驗(yàn)積累,同時(shí)借鑒了大量歷史數(shù)據(jù)和國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并綜合考慮了我國、浙江省沿海的實(shí)際情況,從多個(gè)方面描述了最小可捕撈魚的長度和重量。 
 
  他說,出現(xiàn)在“漁業(yè)捕撈標(biāo)準(zhǔn)”中受重點(diǎn)捕撈約束的比如帶魚、銀鯧、海鰻等18種魚有幾個(gè)特點(diǎn):生長個(gè)體大、市場(chǎng)認(rèn)可度高、捕撈量大、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高。正因?yàn)檫@樣,這些魚才成了魚老大最想抓的魚。 
 
  屏蔽此推廣內(nèi)容“想要抓這18種魚,可以,但不能低于‘漁業(yè)捕撈標(biāo)準(zhǔn)’規(guī)定的最小可捕規(guī)格,否則會(huì)收到嚴(yán)厲查處。”浙江省海洋與漁業(yè)局科技外經(jīng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,最近幾年來,由于酷漁濫捕等原因,漁獲物規(guī)格越來越小,幼魚比例逐年抬高,四五公分長的鯧魚、筷子般細(xì)的帶魚,數(shù)不清的魚苗被做成魚粉和飼料,經(jīng)濟(jì)效益低,直接造成重要魚類產(chǎn)卵親體數(shù)量和幼魚產(chǎn)量下降,近海漁類資源幾近枯竭。 
 
  “‘漁業(yè)捕撈標(biāo)準(zhǔn)’遏制了魚苗抓捕控制‘源頭’,短期內(nèi)可能會(huì)使?jié)O民的作業(yè)更加困難,但三五年后魚類資源種群結(jié)構(gòu)就會(huì)大為改善,并最終實(shí)現(xiàn)‘大魚滿艙’。” 
 
  記者還了解到,相關(guān)執(zhí)法部門已經(jīng)加強(qiáng)了以“三無”漁船、外省船以及漁運(yùn)船為重點(diǎn)對(duì)象的海陸空巡查力度,將對(duì)違規(guī)捕撈行為進(jìn)行嚴(yán)查。
 
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