“中國肉類產(chǎn)業(yè)仍處在快速發(fā)展階段,產(chǎn)能過剩問題實(shí)質(zhì)是低端過剩高端不足。”在近日召開的二十屆世界肉類大會(huì)上,中國肉類協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)孟慶國如是說。
孟慶國表示,未來肉類產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大,規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、配套全的肉類加工項(xiàng)目,仍有較大的市場(chǎng)空間,預(yù)計(jì)2014年~2015年肉類需求量將仍在8600萬噸以上,產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模將在800億~900億。而同時(shí),產(chǎn)業(yè)集中度將進(jìn)一步提高,現(xiàn)代肉類加工企業(yè)將得到快速發(fā)展,同時(shí)一些產(chǎn)能落后技術(shù)裝備比較低的企業(yè),將面臨淘汰。各地將加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)模養(yǎng)殖,為大中型肉類加工企業(yè)提供更加穩(wěn)定的原料基地。
孟慶國認(rèn)為,隨著肉類企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,業(yè)內(nèi)將出現(xiàn)三大增加。一是將增加牛羊肉的供應(yīng),包括進(jìn)口量的增加。二是增加小包裝冷鮮肉、分割肉、即食肉食品、調(diào)理肉食品、休閑肉食品和有地方特色肉食品的供應(yīng)。三是將增加優(yōu)質(zhì)安全健康營(yíng)養(yǎng)的肉制品的供應(yīng)。
數(shù)據(jù)顯示,2013年中國規(guī)模以上畜禽屠宰及肉類加工企業(yè)有3693家,其中牲畜屠宰加工企業(yè)有1325家,禽類屠宰加工企業(yè)861家,肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)有1507家。山東、河南、遼寧、四川、江蘇5個(gè)省,集中了全國肉類工業(yè)占比的57%。分行業(yè)看,畜禽屠宰企業(yè)主要集中在河南、山東、四川、北京等10省市,這10省市的工業(yè)資產(chǎn)占比為73.3%。禽類屠宰加工企業(yè)主要集中在山東、河南、遼寧、福建、吉林5省,其工業(yè)資產(chǎn)占比為79.4%。肉制品及副產(chǎn)品加工企業(yè)主要分布在河南、山東、四川、江蘇、安徽、黑龍江等省,其工業(yè)占比為70.5%。
當(dāng)前我國肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨三大挑戰(zhàn),孟慶國表示,首先是供給保障問題。由于肉類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到人口、資源、環(huán)境、以及飼養(yǎng)周期和價(jià)格波動(dòng)等因素的影響,產(chǎn)量具有不確定因素。因此很難使肉的產(chǎn)量與市場(chǎng)需求變化和數(shù)量的增加完全相適應(yīng)。2011年我國就出現(xiàn)了肉類供應(yīng)緊張局面,國家采取了一系列的措施,并加大了進(jìn)口量。這些措施取得了明顯的成效,但同時(shí)也暴露出了我國肉類供給保障能力還比較薄弱,因此制定有效的產(chǎn)業(yè)政策和信息對(duì)稱機(jī)制,保證肉類供應(yīng)的數(shù)量安全和價(jià)格穩(wěn)定,是肉類產(chǎn)業(yè)面臨的首要挑戰(zhàn)。
其次是肉品質(zhì)量安全問題。應(yīng)該說核心骨干企業(yè)能夠滿足質(zhì)量的要求,但80%的小型企業(yè)在質(zhì)量安全上有很多隱患,肉類食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),集中度低,風(fēng)險(xiǎn)因素多,安全監(jiān)管難,國家一直把肉類行業(yè)作為質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)。2011年~2013年,我國也發(fā)生了一些肉類的質(zhì)量安全事故。比如瘦肉精、假冒牛羊肉等,這些事件都對(duì)中國肉類產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了重要的影響。因此如何加快提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備,加強(qiáng)安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制,建立覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效保障機(jī)制,使老百姓吃上安全肉、放心肉,是肉類產(chǎn)業(yè)面臨的第二大挑戰(zhàn)。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。我國肉類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來存在著集中度較低,落后分散的小型企業(yè)過多,同質(zhì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)比較嚴(yán)重,先進(jìn)的屠宰加工能力閑置等問題。為解決這些問題,2011年以來商務(wù)部等九部委聯(lián)合開展了生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核認(rèn)證工作,關(guān)閉了5000多家達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),淘汰了部分落后產(chǎn)能,規(guī)范了行業(yè)秩序。按照十二五的規(guī)劃,這項(xiàng)工作也僅僅完成了一半,對(duì)牛羊禽等行業(yè)還未系統(tǒng)展開。因此如何加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)加工企業(yè),充分發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)的屠宰加工能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是肉類產(chǎn)業(yè)面臨的第三大挑戰(zhàn)。