今年以來，武漢認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部及湖北省水產(chǎn)局關(guān)于漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)文件精神，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，理思路、明責(zé)任、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、重整治、嚴(yán)執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，漁業(yè)安全生產(chǎn)總體態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)定向好，受到部省漁業(yè)主管部門的充分肯定。

　　武漢位于長江與江漢交匯處，河流、湖泊眾多，水網(wǎng)密織。長江由西向東流經(jīng)市區(qū)境內(nèi)，流程150.5公里；長江最大支流漢江在境內(nèi)流程72.2公里。享有“百湖之市”美譽(yù)的武漢，水資源豐富。全市現(xiàn)有水域面積318萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積為157.5萬畝，其中精養(yǎng)魚池49.5萬畝，湖泊養(yǎng)殖面積78.4萬畝，水庫養(yǎng)殖面積7.5萬畝，其它養(yǎng)殖面積22.1萬畝（包括塘堰20.6萬畝，河溝1.5萬畝）。2016年全市水產(chǎn)品產(chǎn)量為50.92萬噸，產(chǎn)值為100.86億元，占全市大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17.1%，促進(jìn)了我市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，著力確保責(zé)任落實(shí)。

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，全市各級漁業(yè)主管部門成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了安全生產(chǎn)專管隊(duì)伍，層層落實(shí)了責(zé)任制。不僅如此，還與重點(diǎn)漁區(qū)、漁業(yè)鄉(xiāng)村、養(yǎng)殖示范區(qū)等簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。切實(shí)做到責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣，層層傳導(dǎo)壓力，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。理順了領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，為加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　狠抓監(jiān)督管理，著力排除安全隱患。

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全生產(chǎn)，重在落實(shí)”的工作方針，強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，以漁船安全隱患排查治理為抓手，通過各類專項(xiàng)整治，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)。一是開展?jié)O業(yè)“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動。組織執(zhí)法人員深入漁港、漁村、漁船集中停泊點(diǎn)、主要作業(yè)區(qū)，拉網(wǎng)式深入排查、治理、消除漁船安全生產(chǎn)隱患。二是嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶違法違規(guī)生產(chǎn)。對“三無”船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船擅自變更作業(yè)類型、漁船安全設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配備和使用等各類違法違規(guī)行為，特別是違規(guī)載客、載貨運(yùn)輸和非法電、炸、毒魚等高危行為予以嚴(yán)厲打擊，有效避免重大事故的發(fā)生。對長江、漢江、湖泊等重點(diǎn)漁業(yè)水域的強(qiáng)化安全管理措施，認(rèn)真開展日常巡查，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，立行立改。三是認(rèn)真開展?jié)O業(yè)船舶安全檢查。結(jié)合我省漁業(yè)船舶三證合一的總體要求，組織對全市2000余條漁業(yè)船舶按照相關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)格核查，重點(diǎn)對漁業(yè)從業(yè)者、漁船、作業(yè)工具、安全設(shè)備以及相關(guān)證照檔案等進(jìn)行檢驗(yàn)排查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改督辦單，消除安全隱患，確保三證合一制度有效落實(shí)到位。

　　狠抓主體自律，著力促進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。

　　開展?jié)O業(yè)船舶安全檢查，強(qiáng)力推進(jìn)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)。在確保漁船受檢率的同時，進(jìn)一步推行船東船長安全生產(chǎn)承諾制，落實(shí)船東船長主體責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)漁船安全生產(chǎn)由過去單一行業(yè)監(jiān)管向漁船自我安全管理與行業(yè)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)型。不斷完善我市漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，全面整合各級各部門搜救力量，提高應(yīng)急救助能力，并抓好社會化救助力量建設(shè)，健全漁船參與水上救助的補(bǔ)償、獎勵機(jī)制，提高漁船參與水上搜救的主動性和積極性。

　　狠抓內(nèi)控制度，著力提高應(yīng)急處置能力。

　　認(rèn)真落實(shí)國家、省市有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，逐步建立和完善《武漢市漁船安全生產(chǎn)目標(biāo)考核評分制度》、《武漢市漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》，《武漢市漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》、《武漢市安全生產(chǎn)責(zé)任制度》等制度，為我市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作有序推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)保障。為了進(jìn)一步提高安全事故應(yīng)急處置能力，我市不斷加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)，在農(nóng)業(yè)部、省水產(chǎn)局的大力支持下，內(nèi)陸第一座漁政專用碼頭在武漢建成并投入使用。目前，全市共擁有4條執(zhí)法船、12艘執(zhí)法艇，并逐步形成了長江漢江30分鐘漁業(yè)應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，為打擊各類漁業(yè)違法違規(guī)行為，處置漁業(yè)安全事故提供了有力保障。

　　狠抓宣傳培訓(xùn)，著力營造良好氛圍。

　　一是開展安全發(fā)展主題宣講活動。緊密圍繞宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神以及省市政府、省局的要求，立足落實(shí)安全責(zé)任，推動依法治漁，普及安全知識，提高安全素養(yǎng)。通過組織開展“領(lǐng)導(dǎo)論安全發(fā)展”活動、“漁民談安全生產(chǎn)”活動以及組織宣講團(tuán)下基層宣講安全生產(chǎn)知識等系列活動，教育引導(dǎo)廣大漁民樹立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢月活動。采取多種形式，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識和自救互救方法。開通安全生產(chǎn)投訴舉報熱線電話及專門的“安全生產(chǎn)月”活動熱線電話，暢通社會監(jiān)督渠道，回答漁民關(guān)心的安全生產(chǎn)問題。三是開展事故警示教育活動。通過集中展映、觀看全國安全生產(chǎn)組委會推薦的警示教育宣傳片，發(fā)放安全文化圖書、資料等形式開展事故警示教育。特別針對漁業(yè)生產(chǎn)旺季漁船事故易發(fā)特點(diǎn)，開展了船舶事故警示教育，引導(dǎo)漁區(qū)深入吸取事故教訓(xùn)，提高防范意識和能力。

　　狠抓兩法銜接，著力強(qiáng)化執(zhí)法能力。

　　近年來，隨著我市新一輪事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)落實(shí)，我市農(nóng)業(yè)（漁政）執(zhí)法系統(tǒng)得到了進(jìn)一步理順，市、區(qū)、街（鄉(xiāng)）三級機(jī)構(gòu)的漁政執(zhí)法體系得以進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年湖北省農(nóng)業(yè)廳、湖北省公安廳聯(lián)合印發(fā)了《湖北省漁政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，狠抓落實(shí)，成效明顯，兩法銜接工作由市級向區(qū)級進(jìn)一步拓展，重心下移，市區(qū)協(xié)同、兩法協(xié)作，全面打擊我市漁業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為，確保漁業(yè)生態(tài)生產(chǎn)安全。2017年截止目前，已聯(lián)合司法機(jī)關(guān)辦理打擊非法捕撈案件26起，抓獲犯罪嫌疑人58名。