漁民會員捕撈生產(chǎn)風(fēng)險得到有效分散

　　為助推漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙江省漁業(yè)互保協(xié)會優(yōu)化承保業(yè)務(wù)政策，修訂了漁船和雇主責(zé)任互助保險條款，擴(kuò)大了互保責(zé)任范圍，同步下調(diào)了互保費(fèi)率，漁船費(fèi)率實現(xiàn)差異化，優(yōu)化漁船保險價值評估手段，啟動并推廣漁船足額投保優(yōu)惠政策，努力解決漁船財產(chǎn)投保不足額的問題，實現(xiàn)了60馬力以上漁船及漁民全覆蓋，全省船均保額達(dá)130.4萬元。鼓勵會員提高雇主責(zé)任互保額度，實施了超省財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)部分保額費(fèi)率優(yōu)惠政策，并做好附加醫(yī)療責(zé)任與新農(nóng)合的政策銜接，促使保障水平與國家工傷賠償標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平趨向一致。全省意外身故人均保額達(dá)76.7萬元，其中最高的已達(dá)200萬元/人。同時積極試行遠(yuǎn)洋漁業(yè)條款，吸納新增遠(yuǎn)洋漁船投保，不斷推進(jìn)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、冷藏漁船漁獲物運(yùn)輸、漁船修造企業(yè)財產(chǎn)和漁船建造等互助保險。

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險試點(diǎn)快速發(fā)展

　　浙江省漁業(yè)互保協(xié)會于2013年開展水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險試點(diǎn)，先后爭取到農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技服務(wù)項目”和“金融支農(nóng)服務(wù)項目”資金以及省財政專項資金的支持，并有13個市縣相繼落實了配套補(bǔ)貼，財政補(bǔ)助極大地提高了養(yǎng)殖漁民的參保積極性。

　　從開展試點(diǎn)至今，一是范圍不斷擴(kuò)大，由起初的舟山市、臺州市、溫州市三地擴(kuò)大到“縱跨南北、海陸兼顧”的10個市44個縣；二是險種不斷豐富，由2013年的淺海貽貝、網(wǎng)箱魚類、淺海紫菜等三類，豐富完善為除海水灘涂貝類底播養(yǎng)殖、淡水貝類和蟹類以外的所有養(yǎng)殖品種和養(yǎng)殖模式；三是業(yè)務(wù)政策和風(fēng)控體系日益完善，保險產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)全面突破，理賠定損方式更加科學(xué)合理，科研院校、專業(yè)機(jī)構(gòu)等技術(shù)保障不斷加強(qiáng)，專業(yè)化保險條款和差異化保險方案及補(bǔ)貼政策得到了國內(nèi)外各大商業(yè)保險公司的認(rèn)可，建立起“互助保險+商業(yè)再保險”模式。2017年，全省共承保766單，為養(yǎng)殖漁民提供風(fēng)險保額4.3億元；五年間，浙江省協(xié)會為養(yǎng)殖漁民支付賠款4342.44萬元，已初步顯現(xiàn)其抵御風(fēng)險、穩(wěn)定生產(chǎn)的積極作用。

　　理賠服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提高

　　浙江省漁業(yè)互保協(xié)會始終堅持以理賠質(zhì)量為生命線的理念，持續(xù)推進(jìn)理賠制度化建設(shè)，修訂完善了《理賠業(yè)務(wù)規(guī)定》及《操作實務(wù)》，提高了理賠業(yè)務(wù)規(guī)范化水平，有效統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求，保證理賠業(yè)務(wù)有序開展。

　　一是大力推進(jìn)理賠服務(wù)，豐富完善967202會員服務(wù)電話功能，出臺突發(fā)性事件和重大案件應(yīng)急處置預(yù)案，制定小額賠案快速理賠辦法，提高理賠工作質(zhì)量和效率；二是提升理賠隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)科學(xué)化理賠知識體系教育和專業(yè)化業(yè)務(wù)實操培訓(xùn)，定期開展理賠人員輪崗交流；三是不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化理賠人員廉潔自律教育，試點(diǎn)推出以會員需求為導(dǎo)向的禁漁期理賠彈性工作時間方案；四是狠抓理賠督查考核，出臺《理賠工作質(zhì)量督查考核辦法》，不斷加強(qiáng)理賠質(zhì)量、效率和服務(wù)等內(nèi)容的監(jiān)督檢查，提升了理賠服務(wù)品質(zhì)。

　　漁業(yè)安全生產(chǎn)管理能力加強(qiáng)

　　浙江省漁業(yè)互保協(xié)會全力助推漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。

　　一是堅持保障關(guān)口前移，多渠道提供安全生產(chǎn)服務(wù)，積極配合各級漁業(yè)主管部門及漁業(yè)基層管理組織做好安全生產(chǎn)宣傳、教育及培訓(xùn)；二是大力開展防災(zāi)宣傳，累計出資近2000萬元用于補(bǔ)助漁民會員購置安全救生設(shè)備、漁船海上救助、遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)洋作業(yè)海洋預(yù)報站與醫(yī)療船建設(shè)；三是建立安全管理激勵機(jī)制，加大無理賠優(yōu)惠力度，增收多次出險漁船的續(xù)保保費(fèi)，引導(dǎo)會員落實安全管理措施，五年來會員享受無理賠優(yōu)惠1.41億元；四是對漁船互救減少漁民會員傷亡的，給予必要的救助補(bǔ)貼；五是在遠(yuǎn)洋船員實名備案保險基礎(chǔ)上，在普陀、三門、洞頭等地試行國內(nèi)船員實名備案制試點(diǎn)工作；六是加強(qiáng)信息共享，定期向省局上報互保意外人身事故和漁船沉沒案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通報重大理賠案件，做好理賠業(yè)務(wù)分析；七是積極推行委托貸款業(yè)務(wù)，試點(diǎn)開展小額信用貸款，為會員解決漁船維修保養(yǎng)資金難的問題，改善漁船安全狀況，五年間共為會員累計發(fā)放貸款7.5億元。

　　內(nèi)控管理與業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制日臻完善

　　浙江省漁業(yè)互保協(xié)會制定（修訂）《辦事機(jī)構(gòu)管理辦法》《財務(wù)管理辦法》《承保業(yè)務(wù)規(guī)定》《理賠業(yè)務(wù)規(guī)定》《員工崗位管理辦法》《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》等40余項管理制度。一是不斷深化再保合作，適當(dāng)降低自留風(fēng)險比例；二是加強(qiáng)預(yù)算管控力度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出管理；三是深化財務(wù)數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)運(yùn)作的有效監(jiān)督和風(fēng)險預(yù)警；四是順應(yīng)民政部社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)改革的要求，努力推進(jìn)POS刷卡收費(fèi)和銀行直賠模式，試點(diǎn)開設(shè)機(jī)構(gòu)二級賬戶，保障業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)作；五是認(rèn)真組織和配合各項財務(wù)審計工作，并在省財政績效評價中連續(xù)十三年獲得“優(yōu)秀”；六是提高信息化管理水平，加強(qiáng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，提升機(jī)房硬件水平，保障數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定；七是不斷優(yōu)化信息化系統(tǒng)管理，更新OA自動化辦公系統(tǒng)，引進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)務(wù)系統(tǒng)，新增人力資源、固定資產(chǎn)等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)承保、理賠、人事、財務(wù)、統(tǒng)計、固定資產(chǎn)管理等信息一體化，形成了一整套具有互保特色的制度管理體系。

　　互保隊伍專業(yè)化綜合素質(zhì)提高

　　浙江省漁業(yè)互保協(xié)會主動適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，強(qiáng)化員工管理和隊伍建設(shè)，制定用工管理制度與崗位說明書，試行員工崗位管理與工作目標(biāo)考核辦法，推進(jìn)用工管理的規(guī)范化與崗位配置的科學(xué)化；探索實施工資制度和績效管理改革，切實發(fā)揮工資的激勵作用；開展業(yè)務(wù)職務(wù)任職資格評聘和管理崗位競聘上崗，實行員工動態(tài)式管理；不斷推進(jìn)具有互保特色和實際運(yùn)用效果的培訓(xùn)教育體系建設(shè)，注重培訓(xùn)的針對性和時效性，扎實推進(jìn)“跟、學(xué)、做”帶訓(xùn)方式，提高員工專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平；努力優(yōu)化互保隊伍結(jié)構(gòu)，落實省局對協(xié)會行政事業(yè)人員兼職清理規(guī)范工作計劃，加快浙江省協(xié)會后備骨干的培養(yǎng)和選拔任用。目前，浙江省協(xié)會機(jī)構(gòu)已擴(kuò)大到7個職能部門、24個辦事處和3個服務(wù)中心，人才隊伍不斷擴(kuò)大，為浙江省協(xié)會可持續(xù)發(fā)展提供了基本保障。