寧夏鹽池之所以能在寧夏9個(gè)貧困縣率先脫貧“摘帽”,可以說,灘羊立下了汗馬功勞。10月16日,自治區(qū)專門召開脫貧退出現(xiàn)場會(huì),總結(jié)鹽池縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。據(jù)統(tǒng)計(jì),以灘羊?yàn)橹鲗?dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率超過80%。
“白池青草古鹽州”,鹽池縣因縣內(nèi)分布著大小20余個(gè)天然鹽湖而得名“鹽池”,在歷史上,也被稱為昫衍、鹽州、花馬池。鹽池縣地處陜、甘、寧、內(nèi)蒙古4?。▍^(qū))交界地帶,自古就是西北商貿(mào)活動(dòng)的“旱碼頭”,也是歷史上中國農(nóng)耕民族與游牧民族的交界地帶,是個(gè)水草豐茂,牛羊遍野的富庶之地。
由于種種原因,曾經(jīng)牛羊遍野的富庶之地、陜甘寧邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)大后方鹽池縣成了寧夏9個(gè)貧困縣區(qū)成員之一。
過度放牧是導(dǎo)致草場沙化、老百姓變窮的主要原因。管不好羊,生態(tài)建設(shè)無從談起,老百姓也就別想富起來,過上好日子。2000年,飽嘗沙害之苦的鹽池提出“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,開始全力修復(fù)生態(tài)。2002年底,鹽池縣率先在寧夏實(shí)行全境封山禁牧,引導(dǎo)農(nóng)牧民把當(dāng)時(shí)全縣80多萬只羊全部圈養(yǎng)了起來。通過林地間作苜蓿、種植青貯玉米等飼草料,既有效解決了飼草供應(yīng)難題,也讓草原的自然生態(tài)得到了修復(fù)。
封山禁牧,退耕還林,植樹造林,經(jīng)過十多年的奮斗,鹽池實(shí)現(xiàn)了“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變,并相繼被國家林業(yè)局命名為“全國防沙治沙綜合示范區(qū)”“全國林業(yè)科技示范縣”“全國綠色先進(jìn)集體”和“國家園林縣城”。
生態(tài)發(fā)生了逆轉(zhuǎn),“沙漠縣城”華麗轉(zhuǎn)身為“國家園林縣城”后,脫貧摘帽又成為鹽池縣人奮斗的目標(biāo)。因?yàn)樵趯幭?2個(gè)縣市區(qū)中,鹽池縣還是9大貧困縣之一,在2014年,鹽池縣的貧困發(fā)生率還高達(dá)23.7%,雖然貧困發(fā)生率比1986年的75%下降了許多,但全縣還有3萬多名群眾依然處于貧困狀態(tài)。
鹽池是“中國灘羊之鄉(xiāng)”,向貧困宣戰(zhàn),從灘羊下手。鹽池縣把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧增收的根本出路,依托“中國灘羊之鄉(xiāng)”資源稟賦與品牌優(yōu)勢,大力發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè),先后組建了灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)和鄉(xiāng)村灘羊協(xié)會(huì),建立灘羊肉標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量溯源體系,加強(qiáng)品牌保護(hù)和市場推介、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,構(gòu)建金融扶貧長效機(jī)制,為灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供貸款支撐,促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合,讓灘羊產(chǎn)業(yè)具備了內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)灘羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)民養(yǎng)了灘羊,如果賣不出去或者賣不上個(gè)好價(jià)錢,還是沒有辦法實(shí)現(xiàn)脫貧致富,甚至讓農(nóng)民陷入更大的貧困。酒香也要會(huì)叫賣。為了讓農(nóng)民的灘羊賣出去,賣個(gè)好價(jià)錢,縣委書記滑志敏還主動(dòng)當(dāng)起產(chǎn)品代言人,到北上廣等大城市舉行品牌推介活動(dòng),為鹽池灘羊找路子、拓市場。甚至寧夏的領(lǐng)導(dǎo)們也主動(dòng)當(dāng)起了鹽池灘羊的推介“大使”,出席各種活動(dòng)、會(huì)見客人時(shí),都要為鹽池灘羊“美言”上幾句。
在鹽池上下以及寧夏各界的共同努力下,鹽池灘羊的名聲越來越響亮,并3次走上國家級宴會(huì)。在2016年G20峰會(huì)、2017年金磚五國峰會(huì)和2018年上合青島峰會(huì)上,中外嘉賓們對肉質(zhì)細(xì)嫩、味道鮮美的鹽池灘羊肉贊不絕口。
在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上鹽池縣步步為營,在加大品牌推介的同時(shí)打破傳統(tǒng)銷售模式,大力發(fā)展“企業(yè)直銷店+品牌專賣店+零售店+超市專柜+網(wǎng)絡(luò)電商”的多元銷售模式,將鹽池灘羊銷售到全國大中城市。2017年鹽池灘羊飼養(yǎng)量達(dá)311.2萬只,出欄達(dá)184.7萬只,羊肉產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸。鹽池縣青山鄉(xiāng)農(nóng)民李元山說:“只要按照標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)羊,銷路不是問題。只要完成收購,政府還會(huì)給我們每只羊獎(jiǎng)補(bǔ)30元錢。”2018年,鹽池縣開展灘羊肉訂單收購補(bǔ)助,實(shí)行雙向獎(jiǎng)補(bǔ),對訂單養(yǎng)殖農(nóng)戶按每只30元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ),對收購企業(yè)和商戶按每只20元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。
隨著美譽(yù)度的提升,鹽池灘羊的市場空間也越來越大,身價(jià)也越來越高,農(nóng)民的口袋也越來越鼓,養(yǎng)羊的積極性越來越高,進(jìn)入了良性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,鹽池縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.4億元,以灘羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)產(chǎn)值達(dá)10.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重66%。農(nóng)民人均可支配收入9548元,其中養(yǎng)殖戶的絕大多數(shù)收入都來自灘羊養(yǎng)殖。灘羊產(chǎn)業(yè)成為鹽池縣在寧夏9個(gè)貧困縣率先脫貧的制勝法寶。
脫貧只是個(gè)小目標(biāo),更重要的是要激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)民收入,確保全縣人民與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)大目標(biāo),鹽池縣人民已經(jīng)再出發(fā),灘羊依然是“領(lǐng)頭羊”。
鹽池縣農(nóng)牧局局長曹軍在接受采訪時(shí)表示,鹽池縣已經(jīng)結(jié)合灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,特制訂出臺了《灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》,明確了灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,將繼續(xù)開展灘羊品牌宣傳及產(chǎn)品推介,持續(xù)拓展鹽池灘羊肉高端市場,增強(qiáng)以灘羊集團(tuán)公司為主的龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力,提高行業(yè)組織化程度,顯著提升品牌綜合效益,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入,持續(xù)發(fā)揮脫貧致富作用。