時值秋冬季漁業(yè)生產(chǎn)旺季，寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)，海上作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，漁船安全事故進(jìn)入高發(fā)時期。為深入貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好持續(xù)性大范圍災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（安委辦明電〔2014〕15號）和《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動的通知》（安委〔2014〕6號）精神及農(nóng)業(yè)部工作部署，2014年11月26日至27日，農(nóng)業(yè)部安委會辦公室、漁業(yè)漁政管理局會同國家安全監(jiān)管總局二司組成督查組，由漁業(yè)漁政管理局崔利鋒副局長帶隊(duì)，赴廣東臺山開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)和“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動工作督查。 

 

　　從督查情況看，廣東省高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是全面推進(jìn)漁船安全監(jiān)管法制建設(shè)工作，修訂發(fā)布全省《防御熱帶氣旋應(yīng)急預(yù)案》和《海洋與漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，全省44001艘海洋漁船全部完成“一船一預(yù)案”工作。二是根據(jù)國務(wù)院安委會和農(nóng)業(yè)部工作部署，結(jié)合廣東本省特點(diǎn)，開展“八打八治”專項(xiàng)行動、歲末年初安全檢查、臺汛及休漁期漁船安全檢查工作，針對基層管理組織和生產(chǎn)單位、漁港碼頭、漁船集中停泊點(diǎn)和漁船進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，消除漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。三是全面推進(jìn)漁船安全生產(chǎn)基層組織化建設(shè)，組織人員深入漁港、漁村、漁船，通過媒體廣播、張貼標(biāo)語、培訓(xùn)講座等形式，大力開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育工作。四是加強(qiáng)漁船信息化管理，全面推進(jìn)漁船分類安全監(jiān)管措施，細(xì)化規(guī)范各項(xiàng)相關(guān)管理制度，增強(qiáng)漁船安全監(jiān)管工作針對性。五是深入開展“兩個創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)地方政府將活動作為“政府工程”和“民生工程”，加大對漁港建設(shè)和漁船安全設(shè)施的投入，狠抓漁業(yè)政策性保險工作落實(shí)。六是組織編制現(xiàn)代漁港建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，以省政府名義下發(fā)《關(guān)于加快現(xiàn)代漁港建設(shè)的意見》，全力推進(jìn)現(xiàn)代漁港建設(shè)。截至10月31日，廣東省共發(fā)生漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故33起，死亡（含失蹤）11人，與去年同期相比，分別下降13.2%和26.7%，未發(fā)生較大以上事故。 

 

　　督查組深入漁區(qū)、漁港、漁船進(jìn)行檢查，與船東和漁民面對面交談，指出漁船存在的安全隱患，在督促其整改的同時，要求船東切實(shí)提高安全意識和技能，保障生產(chǎn)作業(yè)安全。督查組考察了臺山市漁業(yè)安全生產(chǎn)通信指揮平臺，與省市縣三級漁業(yè)主管部門進(jìn)行了座談，肯定了廣東省漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和取得的成績，對進(jìn)一步做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出了具體要求。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神，堅(jiān)決貫徹習(xí)總書記“管行業(yè)必須管安全”的指示要求以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示，宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》，牢固樹立“依法治漁、依法興漁”理念，進(jìn)一步增強(qiáng)“底線”思維和“紅線”意識，持之以恒抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。二是進(jìn)一步理順和完善現(xiàn)有管理制度，結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動，立足實(shí)際，把握事故規(guī)律，著眼管理細(xì)節(jié)，經(jīng)常性開展檢查、督查和隱患排查，抓好監(jiān)督管理工作，確保各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)到位。三是進(jìn)一步深化部門合作，加強(qiáng)與氣象部門溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真總結(jié)防臺減災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn)，注重防臺避臺，鞏固工作成果，將漁船、養(yǎng)殖設(shè)施等損失降到最低，確保漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是緊緊抓住《漁業(yè)船員管理辦法》、新《安全生產(chǎn)法》即將實(shí)施的有利時機(jī)，持續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)并長期堅(jiān)持宣傳教育工作，著力增強(qiáng)漁民、特別是船東船長安全意識和技術(shù)能力水平。五是要進(jìn)一步推進(jìn)“兩個創(chuàng)建”活動，將活動引向深入，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，進(jìn)一步降低漁業(yè)水上生產(chǎn)安全事故，提高漁業(yè)安全管理和服務(wù)水平，促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。