12月8日從廣東湛江檢驗檢疫局傳來喜訊：今年前11個月廣東湛江出口水產品11.8萬噸，貨值達9.3億美元，貨值與去年同比增長11.4%，出口量值均創(chuàng)歷史同期新高，出口量遙居廣東省地級市之首，位居全國前列。至此，湛江出口水產品已連續(xù)9年突破10萬噸，帶動了上百萬人就業(yè)，有效促進了我國海洋強國發(fā)展戰(zhàn)略的實施。 

 

　　推進水產品外貿轉型升級擴大出口 

 

　　近年來，廣東湛江市作為我國水產品養(yǎng)殖、加工和出口大市，大力發(fā)展藍色產業(yè)，將出口水產品質量安全示范區(qū)建設作為加強質量安全監(jiān)管、促進水產品出口的重要抓手。該市在地方政府的大力支持和引導下，檢驗檢疫、海關、商務、海洋漁業(yè)、畜牧和農業(yè)等政府職能部門密切配合，充分發(fā)揮湛江海洋資源優(yōu)勢，探索推行“地方政府主導、檢驗檢疫部門引導、監(jiān)管部門聯動、行業(yè)協會協調、龍頭企業(yè)帶動、全社會參與”的出口水產品區(qū)域化管理模式，通過區(qū)域化管理體系的建立和完善，提升水產品生產加工的組織化程度，使初級水產品安全風險得到有效控制，進而可有效提高出口水產品質量，全面保證出口水產品質量安全。 

 

　　目前，湛江市國家級出口水產品質量安全示范區(qū)的原料供應和質量保障優(yōu)勢明顯，出口水產品質量安全水平逐年提升，為進一步擴大湛江水產品出口打下了堅實的基礎。截至目前，湛江市國家級出口水產品質量安全示范區(qū)內擁有水產總養(yǎng)殖面積28.26萬畝，出境加工用備案水產養(yǎng)殖場188家，出口水產品加工企業(yè)33家，湛江對蝦產業(yè)在種苗產量、養(yǎng)殖面積、養(yǎng)殖產量、飼料產量、加工規(guī)模、出口量和交易量等7個方面位居全國地級市首位。湛江先后榮獲了中國對蝦之都、全國首批外貿轉型升級水海產品示范基地等稱號。今年11月28日，湛江市出口水產品質量安全示范區(qū)被國家質檢總局批準為國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)，該示范區(qū)是目前全國最大的出口水產品質量安全示范區(qū)，也是目前全國唯一的國家級綜合性水產品質量安全示范區(qū)。 

 

　　完善管理體系突破國外技術壁壘 

 

　　近年來，國外對水產品的各種技術性貿易壁壘層出不窮，水產品技術標準要求愈來愈苛刻，致使我國水產品出口的門檻越來越高。如美國對我國對蝦等養(yǎng)殖水產品實施嚴格的進口控制措施，對蝦等水產品進入美國后會被實施“自動扣留”，需要批批檢測才能通關，檢測更為繁瑣、嚴格，額外增加了水產品的出口檢測費用，給出口企業(yè)增加了大量的生產和通關成本，加大了企業(yè)的出口風險，對我國輸美水產品貿易造成了極為不利的影響。 

 

　　對此，湛江市政府積極做好綜合協調和指導，檢驗檢驗、商務、海洋與漁業(yè)、畜牧、農業(yè)、海關、工商、質監(jiān)等相關政府職能部門密切配合，共同建立迎檢工作機制，共同做好水產品養(yǎng)殖加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，幫助企業(yè)充分了解相關國家有關政策、法規(guī)和要求，變被動接受為積極進取，提高水產品出口的風險防范意識，指導和幫扶水產品出口企業(yè)不斷完善質量安全管理體系，確保出口水產品符合國外質量安全標準，不斷優(yōu)化水產品出口的通關環(huán)境，爭取我國多家輸美水產品企業(yè)早日解除“自動扣留”制度，力促水產品通關更為快捷。 

 

　　據統計，近年來，湛江市代表我國先后通過了美國、歐盟、韓國、日本、俄羅斯等國家和地區(qū)的19次水產品質量監(jiān)控體系考察評估，不僅樹立了“中國制造”水產品在國際上的良好形象，也為國家爭得了榮譽。今年11月21日，湛江品先水產有限公司輸美養(yǎng)殖水產品經美方考察評估后，獲美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）正式宣布解除“自動扣留”，成為今年我國首家被“松綁”的輸美水產品企業(yè)，為維護我國輸美水產品正常貿易發(fā)揮了積極的標桿作用。 

 

　　開拓國外新興市場降低出口風險 

 

　　今年以來，在歐債危機、美元貶值、國外技術性貿易壁壘以及印度尼西亞、菲律賓實行配額限制等不利局勢下，湛江市為適應國際市場的變化，一方面幫助企業(yè)建立完善生產經營者首負責任制和質量安全責任追究制，開展出口水產品技術性貿易措施預測和應急措施的研究，加強標準化管理，改進質量衛(wèi)生控制措施，提高出口水產品質量安全水平；另一方面，幫助企業(yè)積極進行技術設備更新和升級，幫扶企業(yè)對外注冊，加大新品種的開發(fā)，在出口水產品精深加工和提高產品附加值上下功夫，不斷開拓東盟、中東、非洲等國外新興市場，有效降低出口風險，確保湛江水產品持續(xù)穩(wěn)定出口。 

 

　　目前，湛江水產品除了遠銷美國、歐盟、韓國、日本、澳大利亞、俄羅斯等發(fā)達國家外，還進一步開拓了東盟、中東、非洲等新興市場。今年前11個月，湛江對東盟出口水產品8000多噸、貨值約1億美元，貨值同比增長了10%；對中東國家出口數量增近3倍，對非洲地區(qū)出口貨值也增逾3成。此外，湛江水產品除了穩(wěn)定以蝦類和羅非魚兩個主要出口品種之外，還增加了熟蟹肉、魷魚、章魚、鹽漬海蜇等多個出口品種，湛江養(yǎng)殖鮮活對蝦、活魚實現了國內首次直供香港。湛江水產品已享譽全球，尤其是對蝦的產量、加工規(guī)模、出口量均是全國第一，全球每7只蝦就有1只來自湛江，深受海內外客戶的青睞。