近年來，食品安全事件時有發(fā)生，一個重要原因就是不法分子受暴利驅(qū)使，而違法成本又過低導致的。

 

　　近日舉行的十二屆全國人大常委會第九次會議首次審議了食品安全法修訂草案。列席本次會議的全國人大代表、福建省漳州市人民政府副市長趙靜在分組審議食品安全法修訂草案時建議，應進一步加大對食品安全違法行為的處罰力度。

 

　　在仔細研讀了修訂草案的內(nèi)容后，結(jié)合在工作中分管食品安全工作的經(jīng)驗和體會，趙靜針對此次修訂草案的具體條款提出了幾項建議。

 

　　在趙靜看來，修訂草案對一些食品安全違法行為的罰款金額仍然偏低。為了建立最嚴格的食品安全監(jiān)管制度，她建議，對于一些違法行為還應加大處罰力度，提高罰款的數(shù)額。

 

　　“凡是跟食品安全有關(guān)的違法行為都要予以嚴厲處罰。”趙靜說。

 

　　修訂草案規(guī)定，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

 

　　趙靜說，這里提到了由國務院衛(wèi)生行政部門、國務院農(nóng)業(yè)行政部門制定檢驗方法和規(guī)程，但究竟是共同制定，還是由哪個部門牽頭制定，應當界定清楚。這樣執(zhí)行起來才會更加可行。

 

　　修訂草案規(guī)定，國務院工業(yè)和信息化、商務等部門依據(jù)各自職責制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰不利于食品安全的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設備；加強對食品行業(yè)誠信體系建設的指導，促進食品行業(yè)健康發(fā)展。地方各級人民政府鼓勵食品規(guī)模化生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。

 

　　趙靜坦言，不管是政府工作部門還是老百姓，都非常想看到能夠有一個完善的食品行業(yè)誠信體系。食品行業(yè)誠信體系建設十分緊迫和重要。為此，她建議，對于食品行業(yè)誠信體系建設問題應更加明確和細化。

 

　　修訂草案規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應當按照行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定將案件及時移送公安機關(guān)。對食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門移送的案件，公安機關(guān)應當及時審查；認為有犯罪事實需要追究刑事責任的，應當立案偵查。公安機關(guān)在食品安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微、不需要追究刑事責任，但依法應當追究行政責任的，應當及時移送食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)察機關(guān)，有關(guān)部門應當依法處理。

 

　　對于此條規(guī)定，趙靜認為，到底什么情況屬于犯罪事實顯著輕微？對此必須予以量化明確，以便于在實際工作中操作執(zhí)行。

 

　　此外，為了從源頭加強對食品安全的監(jiān)管，趙靜建議，應對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法也進行修訂。