近年來,為嚴查生豬、肉牛、肉羊及其產(chǎn)品中添加“瘦肉精”的違法行為,各級農(nóng)牧部門及衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等管理部門,加大抽檢力度,嚴查違法行為,在一定時期內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),但始終未能從根本上遏制添加“瘦肉精”的違法行為。現(xiàn)有監(jiān)管方法雖然層層抽檢,動用了大量人力物力,但總有落網(wǎng)之魚,而且發(fā)現(xiàn)陽性樣品難以追溯。
從根本上制止非法添加“瘦肉精”的行為,是提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾身體健康和生命安全的必然要求,也是履行部門職責,維護政府形象的必然選擇。加強“瘦肉精”監(jiān)管必須標本兼治,在完善現(xiàn)有措施的基礎(chǔ)上,研究提出治本之策。
第一,應(yīng)借鑒肉雞、牛奶產(chǎn)加銷一體化的生產(chǎn)模式,引導(dǎo)大型屠宰加工企業(yè)建立自有養(yǎng)殖基地,或與規(guī)模養(yǎng)殖場建立穩(wěn)定的合同購銷關(guān)系,在屠宰環(huán)節(jié)嚴格“瘦肉精”檢測,一旦發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”陽性,依法追究供貨養(yǎng)殖場的法律責任。
第二,嚴格屠宰企業(yè)建設(shè)標準。達到一定規(guī)模的屠宰企業(yè)必須建立自有養(yǎng)殖基地,或與規(guī)模養(yǎng)殖場建立固定合同供銷關(guān)系。把與屠宰企業(yè)建立穩(wěn)定合同供銷關(guān)系,作為養(yǎng)殖場享受國家扶持政策的必要條件。
第三,實行大中城市豬牛羊肉市場準入制度。只允許建有養(yǎng)殖基地或與養(yǎng)殖場建立固定合同供銷關(guān)系的屠宰企業(yè)的肉類產(chǎn)品進入大中城市。
第四,簡化“瘦肉精”抽檢工作。有關(guān)部門分別對養(yǎng)殖、屠宰、市場銷售等環(huán)節(jié)進行抽檢,主要發(fā)揮預(yù)警作用。屠宰企業(yè)實行全面檢測,發(fā)現(xiàn)陽性樣品上報農(nóng)牧部門,對供貨的養(yǎng)殖場進行依法查處。