動物衛(wèi)生監(jiān)督管理員正在章丘區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯指揮平臺室緊張地進(jìn)行監(jiān)控。防疫人員正在給仔豬注射疫苗。

　　章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局國家動物疫情測報站實(shí)驗室的工作人員正在進(jìn)行試樣化驗?；鶎訖z查站工作人員正在檢查過往運(yùn)輸車輛。

　　隨著人們生活水平不斷提高、養(yǎng)殖技術(shù)不斷發(fā)展，人們在“吃飽”的同時將更多的目光轉(zhuǎn)移到了“吃好”。近年來，“食品安全”更成為了熱門話題，保障食品安全，是百姓追求健康生活的基本訴求。

　　長時間以來，濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局積極奉行“食品安全無小事”的工作理念，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對于違法使用抗生素、獸藥等行為嚴(yán)懲不貸;同時努力在科研中下功夫，力爭打造一個“無抗”、有機(jī)的畜牧養(yǎng)殖環(huán)境。

　　2004年最先提出村級動物防疫員，并逐步推廣至全省，乃至全國。2014年又在全國率先實(shí)施改革設(shè)立基層動物防疫暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員;

　　率先提出由政府出資購買服務(wù)替代財政補(bǔ)貼，開創(chuàng)全國先例;最先提出實(shí)行數(shù)據(jù)化監(jiān)管平臺，以章丘和長清為試點(diǎn)，2013年市縣著手規(guī)范平臺建設(shè);濟(jì)南是最先提出并實(shí)行三季免疫的城市。

　　夯實(shí)基礎(chǔ)，著力升級服務(wù)環(huán)境(基層站、道路檢查站、大力推廣中草藥在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的保健作用)。

　　濟(jì)南市畜牧獸醫(yī)局，正在用自身的努力，成為一名可靠的“市民舌尖健康保護(hù)神”。

　　1、基層防疫構(gòu)筑“首道防線”

　　4月27日凌晨5點(diǎn)，當(dāng)許多人還在睡夢之中時，41歲的李守濤已拿好流動防疫箱準(zhǔn)備在章丘區(qū)官莊畜牧獸醫(yī)站出發(fā)了。他告訴記者：“按照工作要求，我們防疫員每月都要定期給養(yǎng)殖戶送藥。因為養(yǎng)殖場位置偏遠(yuǎn)，所以基本上都在這個點(diǎn)出發(fā)。即便是開車去送疫苗，最遠(yuǎn)的地方也得跑個一整天，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)殖戶較為分散，有的地方還只能徒步前行，有時需要步行6至7公里，一天都在外面。”

　　作為農(nóng)業(yè)與畜牧大市，濟(jì)南曾在2004年時率先提出“村級動物防疫員”制度，2014年又全面對這支隊伍進(jìn)行改革，采取由政府購買服務(wù)的方式，依托勞務(wù)派遣公司，面向社會公考招考，實(shí)行合同制管理。這些制度的提出和推廣，給基層防疫工作帶來了希望。李守濤告訴記者：“我們基層工作人員的主要職責(zé)就是監(jiān)管、配送疫苗、采樣、宣傳防疫知識。這個工作讓我最大的感受就是責(zé)任，食品安全的重托全在我們基層，感覺肩頭上重重的。”

　　官莊畜牧獸醫(yī)站站長張廣鋒說，那些具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場自己配備有防疫人員，防疫技術(shù)也已相當(dāng)成熟，并完全按照程序化免疫。因此，他們基層工作的重點(diǎn)就在那些沒有形成規(guī)模的小型養(yǎng)殖場身上。“他們?nèi)狈夹g(shù)、缺乏免疫手段。在市畜牧獸醫(yī)局的幫助下，我們有了專門的疫苗配送車輛，也有了儲存疫苗的冰箱，全程冷鏈配送，確保疫苗運(yùn)輸規(guī)范;專門的防疫人員前往幫助養(yǎng)殖場注射疫苗，確保畜禽口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疾病遠(yuǎn)離養(yǎng)殖場。”他說，“很多養(yǎng)殖戶不懂動物防疫的相關(guān)知識，我們執(zhí)行起來任務(wù)就會加重，為了給舌尖提供強(qiáng)有力的防御支撐，我們再辛苦也是值得的。”

　　在章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局，動物衛(wèi)生監(jiān)督管理員正在區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯指揮平臺室緊張地監(jiān)控著，全區(qū)各個養(yǎng)殖場中的防疫檢驗工作可以時時“一目了然”。據(jù)介紹，這一平臺主要分為畜牧業(yè)安全監(jiān)管平臺系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)控主平臺系統(tǒng),主要有養(yǎng)殖監(jiān)管、獸醫(yī)飼料經(jīng)營監(jiān)管、GPS地理信息系統(tǒng)、防疫管理、屠宰管理、動物衛(wèi)生監(jiān)管巡查等多個模塊。平臺主要是為了實(shí)現(xiàn)對畜產(chǎn)品自上而下的追蹤和自下而上的追溯，連接市級監(jiān)控平臺，相當(dāng)于濟(jì)南市監(jiān)管平臺的子平臺。記者觀察到該平臺可以將防疫、檢疫等情況實(shí)時上傳，并能隨時監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗注射情況，市畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生防疫處相關(guān)工作人員說：“我們建設(shè)這個平臺時，可以說是全省領(lǐng)先的，多地同行曾經(jīng)來向我們?nèi)〗?jīng)。經(jīng)過發(fā)展，我們與兄弟城市的動物防疫專家相互學(xué)習(xí)，不斷將這個平臺建設(shè)完善。”據(jù)了解，該系統(tǒng)可以通過視頻、圖片等形式完整監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的動物防疫情況，基層防管員的監(jiān)督、現(xiàn)場防疫照片等，可以形成完整的檢疫、監(jiān)督檔案。“通過這個系統(tǒng)，各區(qū)縣將自己的情況反饋給市畜牧獸醫(yī)局，讓我們可以更好地掌握全市的情況，一旦發(fā)生疫情，隨時出發(fā)，將疫情消滅在萌芽狀態(tài)。”

　　“這是個剛提取送來檢測的樣本，我們可以通過這些先進(jìn)的設(shè)施對其進(jìn)行分析，看看有沒有發(fā)生疫情的可能性。”章丘區(qū)畜牧獸醫(yī)局國家動物疫情測報站實(shí)驗室的工作人員孫祥告訴記者。據(jù)他介紹，該實(shí)驗室下設(shè)有洗滌消毒室、試劑室、病原學(xué)檢測室、血清學(xué)檢測室、分子生物學(xué)檢測室等科室，其設(shè)備省內(nèi)一流。同時，這也是濟(jì)南唯一一家按地級市檢測要求設(shè)立的區(qū)縣級實(shí)驗室。“病毒送檢非常嚴(yán)格，一般是由基層防疫員、檢查站的監(jiān)督員取樣后第一時間送來，有些樣品超過24小時就會失去檢測價值;檢測后我們會將結(jié)果送交市局，如果檢測為病毒，那么就會有專門的防疫員進(jìn)行消殺。”

　　2、“中藥保健”打造“無抗養(yǎng)殖”

　　談起防疫工作，市畜牧獸醫(yī)局工作人員給記者做了一個形象的比喻。

　　如果把畜禽比作水杯，水杯掉在地上破裂，進(jìn)行修復(fù)的過程稱之為“治療”;為防止水杯掉落和破損，采取加高桌沿或覆蓋地毯，叫作“預(yù)防”;提高水杯質(zhì)量，即使遇到不可抗力而不損壞就叫“保健”。一位工作人員說：“治療是迫不得已的方法，投入大量人力物力，畜禽機(jī)體受損，生產(chǎn)能力也無法達(dá)到最佳。同時不可避免地使用抗生素。預(yù)防包括用疫苗防疫和預(yù)防投喂抗生素，但疫苗的保護(hù)是難以預(yù)防所有疫病的，而抗生素過量使用又會危害公共安全。利用中藥保健，在不增加成本的基礎(chǔ)上，提高畜禽抵抗復(fù)雜環(huán)境的自身能力，同時提高了生產(chǎn)性能，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，計劃將在畜禽保健

　　作用納入動物防疫規(guī)劃中。”家住歷城區(qū)仲宮鎮(zhèn)大澗溝村的養(yǎng)雞專業(yè)戶吳成勇這樣告訴記者：“我們這些雞蛋都是‘無抗(生素)’的，口感很好，吃起來還健康。”他說，對于一位靠養(yǎng)雞賣蛋為生的養(yǎng)殖專業(yè)戶來說，最害怕的就是家里的雞長病。“這些雞天天在一起，有一只長病，很快就會傳染，那我們的損失就大了。”吳成勇說，在2014年接觸中藥保健之前，他也像大多數(shù)養(yǎng)殖戶一樣，使用一些抗生素。“雞雖然健康了，但是養(yǎng)殖成本其實(shí)是增加的。開始我也排斥中藥養(yǎng)殖，認(rèn)為沒有什么效果，可一旦用上了才發(fā)現(xiàn)事實(shí)與自己的預(yù)期‘完全相左’。”

　　如今，吳成勇與生產(chǎn)中藥飼料的廠家簽訂了責(zé)任保證書，杜絕使用抗生素。5月3日，當(dāng)記者來到這家養(yǎng)殖場時，發(fā)現(xiàn)很難聞到特殊的腥味。“黃芪、山楂、甘草等中草藥按照一定比例的配方添加在飼料中，蛋雞吃了具有調(diào)節(jié)腸道、補(bǔ)氣血的功效，也就達(dá)到了給蛋雞免疫的效果。”吳成勇說，蛋雞吃入中草藥，肯定不會存在抗生素的問題，在解決免疫問題的同時，“無抗”的問題也得到了解決。

　　根據(jù)測算，原先的料蛋比為2.2斤料出1斤雞蛋，而現(xiàn)在則變成了1.98斤飼料就能出一斤雞蛋。同時，得到“保健”的蛋雞，產(chǎn)蛋期也延長了。

　　3、“三季免疫”把重大動物疫病扼殺在萌芽

　　據(jù)市畜牧獸醫(yī)局工作人員介紹，動物防疫的重要性不言而喻，作為食品安全的“第一道防線”，動物防疫人深感“責(zé)任重大”。“畜禽的防疫至關(guān)重要，要保障它們的安全，才能保障畜牧業(yè)健康發(fā)展，給進(jìn)入口中的食物做好‘保護(hù)膜’。”

　　在采訪中記者得知，濟(jì)南是最先提出并實(shí)行三季免疫的城市。我國主要對動物進(jìn)行春秋兩季的免疫，而免疫抗體在動物體內(nèi)的保護(hù)期只有四個月，因此，濟(jì)南市提出了“春秋+冬”的三季免疫，主要針對小型養(yǎng)殖戶。對于小型養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶，由于人力物力財力受限，由畜牧獸醫(yī)局派基層動物防疫暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員進(jìn)行集中免疫。對于大型養(yǎng)殖戶來說，由畜牧獸醫(yī)局提供疫苗，養(yǎng)殖戶按程序自行注射，動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督管理人員進(jìn)行監(jiān)督。“三季免疫的初衷，就是為了讓養(yǎng)殖的家畜、家禽更健康地生存，這也是為食品安全再加一道‘緊箍咒’。”

　　“別人還在睡覺的時候，監(jiān)督員就已經(jīng)開始工作了。”這是對于衛(wèi)生監(jiān)督員工作狀態(tài)最好的詮釋。由于天一亮被處理好的肉類就要進(jìn)入市場，所以相關(guān)檢疫人員凌晨三點(diǎn)就開始在屠宰場進(jìn)行同步檢疫。

　　以生豬飼養(yǎng)為例

　　由仔豬到屠宰場大概需要180天的時間

　　畜牧獸醫(yī)局在這一過程中主要對所有大型養(yǎng)殖場進(jìn)行日常監(jiān)管，同時養(yǎng)殖戶需建立養(yǎng)殖檔案，對牲畜進(jìn)行同步跟蹤，并監(jiān)督養(yǎng)殖戶按規(guī)定對動物進(jìn)行免疫注射。

　　因此，從仔豬開始飼養(yǎng)，直到“走”出屠宰場，將肉交給市場，每一個環(huán)節(jié)都在防疫監(jiān)督人員“火眼金睛”的監(jiān)督下，他們?yōu)榘傩詹妥赖陌踩χ?/p>

　　為全面提升基層畜牧獸醫(yī)站服務(wù)環(huán)境，2012年起全市共累計投資720萬元，改造基層站(檢疫申報點(diǎn))36處，改善了服務(wù)環(huán)境、提升了快速檢測能力、完善了基層動物防疫應(yīng)急物資儲備、完善了最基層重大動物疫病防控體系。

　　為防止疫病傳入，全市共投入省級資金3000萬元，市級資金330萬元，建設(shè)完成了11處動物衛(wèi)生公路檢查站，并成立了專門的執(zhí)法隊伍，實(shí)施24小時執(zhí)法，為保護(hù)我市的防控成果、防止外病的傳入起到了重大作用。4 “無害化處理”保障“最后一關(guān)”

　　由于養(yǎng)殖場養(yǎng)殖數(shù)目過多，幾乎每一天都有家禽、家畜在死亡。雖然死亡的原因不盡相同，但不能放任其流入百姓餐桌是明確的。

　　據(jù)市畜牧獸醫(yī)局相關(guān)人員介紹，為了避免病死豬肉、家禽流入市場，讓養(yǎng)殖戶自覺“上繳”，他們利用保險的形式“繃緊安全弦”。“我們與有一定實(shí)力的保險公司合作，由財政支出80%的保險費(fèi)用，養(yǎng)殖戶只需要繳納20%?，F(xiàn)在暫時只有生豬與奶牛，下一步還將繼續(xù)探索其他領(lǐng)域。當(dāng)出現(xiàn)病死豬時，保險公司按合同賠付。”家禽也是死亡率較高的養(yǎng)殖種類，在尚無保險的情況下，財政給予養(yǎng)殖戶補(bǔ)貼。“現(xiàn)在，上繳一噸病死雞，財政補(bǔ)貼1600元，養(yǎng)殖戶可以拿到一半，而另外一半則用于病死畜禽的收集、運(yùn)輸和無害化處理。”

　　在商河縣一家擁有14萬只肉食雞的宏康養(yǎng)殖場，負(fù)責(zé)人盧女士接受記者采訪時說：“我們之前都是用自己的鍋爐進(jìn)行焚燒，但成本高、味道重，容易造成環(huán)境二次污染。這讓我們這些養(yǎng)殖戶也很苦惱。”當(dāng)該縣建成了標(biāo)準(zhǔn)化日處理能力高達(dá)15噸的無害化處理廠時，盧女士再也不用擔(dān)心了。“現(xiàn)在，當(dāng)出現(xiàn)病死雞時，我們就把它們放在冰柜存好，等積攢到一定程度時，會有無害化處理廠的專業(yè)冷藏轉(zhuǎn)運(yùn)車進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。同時，我們還能得到一公斤8毛錢的補(bǔ)貼，這政策真是太好了。”

　　據(jù)運(yùn)營無害化處理廠的盛和源生物科技有限公司負(fù)責(zé)人王建軍介紹，這家投資超過1400萬元的工廠技術(shù)先進(jìn)，即使在大門口也聞不到任何氣味。“這家處理廠的味道處理設(shè)備經(jīng)過了三次更新，現(xiàn)在使用的是益生菌技術(shù)，幾乎聞不到氣味。”他表示，處理病死家禽、家畜的尸體最終經(jīng)過轉(zhuǎn)化，變成了有機(jī)肥和油脂，前者變成了良田中的肥料，后者則被化工廠生產(chǎn)成了肥皂，達(dá)到了一個完美的“無污染循環(huán)”。

　　長久以來，市畜牧獸醫(yī)局積極踐行“保障人們舌尖安全”的工作誓言，充分發(fā)揮自己的技術(shù)專長，在監(jiān)管、監(jiān)督、防疫、執(zhí)法等方面恪盡職守，誓做泉城市民舌尖安全的“保護(hù)神”。